财经新闻

　　1. 发改委：推出一批具有重大牵引作用改革举措

　　国家发改委新闻发言人赵辰昕昨日透露，下一步，将以简政放权、投融资、价格、国有企业和重点行业、新型城镇化、对外开放等为重点，继续抓紧推出一批具有重大牵引作用的改革举措，以更大的力度和更有效的方法，推动改革举措落地见效。

　　赵辰昕在昨日召开的例行新闻发布会上重点介绍了各项改革工作推进的情况。他说，今年中央全面深化改革领导小组部署发改委牵头的改革任务26项，目前2项已完成（分别是理顺药品价格，设立统一规范的国家生态文明试验区），2项已上报国务院。其余22项任务均已形成改革方案，正在抓紧开展征求意见、评估论证等工作，将尽快上报或出台。

　　针对供给侧改革，赵辰昕也介绍了一些已出台的措施和下一步即将出台的政策。比如去杠杆方面，发改委正在会同相关部门研究降低企业杠杆率的综合措施，主要政策思路是坚持市场化、法治化原则，通过综合施策，引导和促进企业根据自身需求降低杠杆，实现标本兼治，既解决当前面临的问题，也要建立长效机制。

　　在降成本方面，赵辰昕说，主要是减税、清费。一方面，研究制定了降成本总体思路和《降低实体经济企业成本工作方案》，10多个地区已出台降成本专项方案。另一方面，出台了一系列降低企业税费负担的政策措施。比如，全面推开营改增试点，陆续分领域实施资源税从价计征，针对小微企业出台一系列税收优惠政策，取消和免征一批行政事业性收费，清理规范进出口环节收费，严肃查处违规涉企收费，降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费等。与此同时，还从降低融资成本、人工成本、用能成本、政务服务成本等方面，出台了一系列措施。

　　国家统计局将于今日公布二季度GDP等数据。其实，在数据发布前，发改委组织了50多个调研组，调研区域覆盖全国大部分省份，已形成超过80份调研报告。赵辰昕在新闻发布会上说，“调研所反映出的情况反复印证，我国当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。”

　　他表示，为做好全年经济社会发展工作，发改委和各部门各地方还将不断调整充实政策工具箱，按照党中央国务院的决策部署，适度扩大总需求，以供给侧结构性改革为主线，及时推出务实管用的政策措施，并切实抓好执行和落实，引导好发展预期，确保经济运行在合理区间。

　　据介绍，上半年，发改委共审批核准固定资产投资项目96个，总投资4616亿元。其中，6月审批核准项目23个，总投资1511亿元，包括农业水利项目4个，总投资117亿元；交通基础设施项目7个，总投资1110亿元；能源项目2个，总投资228亿元；高技术和信息化项目7个，总投资48亿元；社会事业项目1个，总投资2亿元；仓储物流项目1个，总投资2亿元；其他项目1个，总投资4亿元。这些项目主要集中在交通、水利和高技术领域。

　　2. 国企改革试点全面铺开 公布试点企业名单

　　国务院国资委14日召开通气会通报中央企业经济运行情况及国企改革进展情况。国资委副秘书长彭华岗表示，“1+N”政策体系基本建立，目前已相继制定出台了14个专项改革意见或方案，还有8个正在履行相关程序。集团层面重组步伐也正不断加快，5组10家中央企业重组工作正在积极推进，还有几组重组工作正在酝酿之中，中央企业户数年内有望整合到100家之内。国企改革试点工作全面铺开，选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团7家企业开展国有资本投资公司试点。

　　据了解，在改革试点方面，国资委将积极开展改组组建国有资本投资运营公司试点工作，中粮集团、国投公司试点工作继续深化，陆续将21项权利归位于或授予企业，在此基础上，选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点，选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团7家企业开展国有资本投资公司试点。抓紧做好“国有资本风险投资基金”和“国有企业结构调整基金”的设立工作，优化调整国有资本结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性、战略性产业集中，向产业链价值链的中高端集中；同时加大中央企业集团层面的兼并重组，提升国有资本整体功能和运行效率，打造一批具有较强竞争力的跨国公司。

　　落实董事会职权试点方面，在中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团等4家的试点进一步深化。中央企业兼并重组试点方面，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对重组企业开展了试点。中央企业信息公开工作试点选择中粮集团、中国建筑(5.51 -1.08%,买入)等2家企业开展了试点。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点选择部分地方省市开展了试点。各地普遍将试点作为推动改革文件落地的重要抓手，今年上半年，各地共启动国企国资改革试点147项，已有50项试点取得了阶段性成果。

　　此外，公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面超过80%，中央企业改制面超过90%，股权多元化比例达67.7%。重点领域混合所有制改革试点工作积极推进。规范董事会建设步伐加快，目前建设规范董事会中央企业数量达87家。各地国资委普遍开展了企业功能界定工作，目前已有17个省、直辖市和3个计划单列市明确了监管企业的分类标准，许多已落实到企业。广东、重庆、上海等地在改革、考核、分配、人员管理等方面，进行了分类管理的有益探索。

　　国资委表示，下一步将加快中央企业瘦身健体，要求中央企业在全面清查的基础上大力压缩管理层级，精简业务链条，优化管理流程，提高管理效率；优化资源配置，加快企业内部资源整合步伐，剥离非主业、非优势业务，努力推动国有资本向关键领域、重要行业集中；严控“两金”规模，重点压缩存量，严格控制增量，努力实现应收账款、存货压缩目标。

　　在化解过剩产能方面。从今年开始，计划用5年时间压减中央企业钢铁、煤炭现有产能的15%左右，其中，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨，使专业钢铁、煤炭企业做强做优做大，电煤一体化企业资源优化配置（爱基,净值,资讯），其他涉钢、涉煤企业原则上退出钢铁、煤炭行业。组建中央企业煤炭资产平台公司，深入推进煤炭企业化解过剩产能。在处理低效无效资产方面，指导中央企业通过股票市场和产权市场处置低效无效资产、盘活存量，获得转让收入321.68亿元。

　　近日，国资委已就中央企业处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作进行了部署，明确目标，落实责任，要求中央企业发挥好带头作用，迅速行动，加快推进；要求中央企业坚持市场化改革方向，因企施策，分类分业处置，多兼并重组、少破产清算，依法合规操作，综合采取强化管理、业务整合、债务重组、兼并重组、减员增效、破产重整、破产清算等多种措施，确保按时间要求完成年度和总体工作任务。

　　国资委公布的数据显示，中央企业效益水平明显回升，二季度实现利润总额3702.2亿元，月度利润平均为1234.1亿元，比一季度月均利润增加389.9亿元。6月份中央企业当月实现利润1419亿元，是上半年的最好水平。有38家企业上半年效益同比增幅超过10%，16家企业效益增幅超过30%。今年一季度有18家中央企业整体亏损，亏损额137.8亿元。国资委组织开展困难企业改革脱困专项治理工作，逐户确定扭亏目标和落实工作责任，各项工作措施逐步到位，经过二季度的积极努力，有6家中央企业扭亏为盈，其他12家企业实现大幅减亏，比一季度减亏70.6亿元。

　　受石油、煤炭、钢铁、有色、电力等大宗商品价格下跌或政策性下调影响，1-6月中央企业累计实现营业收入10.8万亿元，同比减少1981亿元，下降1.8%，但降幅逐月收窄。6月份当月实现营业收入2.2万亿元，高于近两年中央企业月均收入（2万亿元）水平。营业收入仍处于小幅下滑状态，同时，国资委组织中央企业开展融资性贸易业务清理，低毛利、高风险的贸易业务大幅削减，收入质量得到进一步夯实。

　　6月末中央企业平均资产负债率66.2%，比上年末下降0.5个百分点，56家企业资产负债率比上年末下降；上半年经营活动现金净流入7110.4亿元，同比增加430.6亿元，增长6.4%；6月末货币资金4.5万亿元，同比增加862.1亿元，增长1.9%。国资委方面表示，近期国资委组织对中央企业发行的各类债券进行全面摸底和风险排查，总体平稳、风险可控。截至3月末中央企业发行债券余额4.05万亿元，自2014年以来共有4家中央企业所属子企业曾发生过债券违约或超期兑付，占中央企业整体发行债券规模的0.2%。

　　国资委指出，下一步将指导中央企业进一步完善风险识别、防范和应对机制，优化资本结构，加强负债规模和资产负债率双管控，切实做好债券兑付风险应对工作，特别是关注资金流动性不足的困难企业，完善应急预案；优化外币资产债务期限和结构，合理利用套期保值工具，减少金融市场波动影响；加强大宗商品贸易、金融衍生业务、委托担保、垫资建设、信托等高风险业务的管控，完善风险防范与化解措施。

　　3. 养老金“十二连涨”落定 多地明确9月底发放

　　2016年退休人员基本养老金总体上调6.5%左右，养老金发放实现“十二连涨”。

　　近日，北京市人社局局长徐熙在12345热线接听群众电话时表示，北京将于9月底前将今年增加的养老金发放到位，并从今年1月起补发。

　　北京成为了继天津、浙江等地之后，又一透露具体发放时间表的地区。

　　值得注意的是，从今年4月人社部、财政部联合发文要求调整养老金水平至今，仅有上海发布了养老金调整具体方案并调整发放到位，其他地区的养老金调整具体方案迟迟未能出台。

　　对此，中央财经大学教授诸福灵告诉《每日经济新闻》记者，今年是第一次将机关事业单位和企业退休人员放在一起同步调整基本养老金，但是，机关事业单位改革进展不是很快，对养老金调整带来了一定的影响。

　　今年政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。这是我国政府自2005年以来连续12年调整退休人员基本养老金。

　　今年3月5日，财政部提请十二届全国人大四次会议审查《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》，报告指出，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

　　4月，人社部、财政部正式印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

　　根据要求，各地区按照国务院部署、结合本地区实际，制定具体实施方案，报人社部、财政部审批后抓紧组织实施。

　　然而，2016年全年已过半，多地养老金调整方案迟迟未能出台，目前仅上海市出台了2016年调整城镇企业退休人员基本养老金的通知。

　　“重庆市企业退休职工工资已经七个月了一点消息都没有，到底涨不涨？”针对市民关于退休职工何时涨工资的提问，重庆市人社局回复称，各省市调整方案于2016年6月30日前报送人社部、财政部审批，9月30日前兑现到位。目前，重庆市已着手开展2016年退休人员基本养老金调待相关准备工作。

　　与此同时，北京市人社局局长徐熙表示，北京将于9月底前将今年增加的养老金发放到位。天津市人社局透露，养老金增资方案正在审批过程中，预计9月底发放。浙江省人社厅也指出，浙江省调待方案已上报人社部、财政部审批，待审批同意后组织实施，预计在9月底前发放到位。

　　金融市场

　　1. 收评：沪指震荡小跌结束三连阳

　　A股站上3000点后继续强势，昨日上证指数继续走高并收出三连阳。今日沪指全天维持昨日收盘价下方弱势震荡，成交量较前几日大幅萎缩。截止收盘，上证综指收报3054.02点，下跌0.22%，成交额2089.4亿元。深成指收报10854.14点，上涨0.01%，成交额3790.1亿元。创业板收报2293.08点，上涨0.34%，成交额1125.4亿元。

　　方正证券任泽平认为，内外需皆疲弱，5月以来经济通胀再度进入下行通道，货币宽松预期升温，预计3季度是宽松时间窗口。人民币将继续修正高估部分。

　　今日人民币中间价上调104点，人民币兑美元中间价报6.6846元，人民币贬值趋势近期似乎也有逐渐缓之势。

　　昨日，央行再度放招，对13家金融机构开展2590亿元MLF操作，其中3个月1010亿元、6个月1015亿元、1年期565亿元，利率与上期持平，分别为2.75%、2.85%、3.0%。本周三和周五分别有1270亿3个月期和1000亿元6个月期MLF到期，央行此举，对冲短期流动性，维稳资金面意图十分明显。

　　A股两融余额继续反弹。截至7月13日，沪深两市融资融券余额报8753.43亿元，较前一日增加20亿元。万科A融资买入额由10.47亿元降至8.82亿元，融资余额由36.75亿元增至37.11亿元。

　　随着2016年以来融资成本降低，各家券商相继降低了融资利率，导致市场出现了融资利率的竞争局面。根据目前开展融资融券业务的97家券商的公示信息，融资利率为8.35%的为50家，融资利率为8.6%的为47家。一位券商内部人士表示，今年以来两融余额持续在低位，两融利率和佣金都在下降，对于业务收入的影响明显。

　　兴业证券和银河证券已于近日先后下调两融平仓线。银河将调整融资融券业务中的补仓维持担保比例，并将取消自7月5日起执行的暂缓平仓规则。自7月20日起，公司现行的补仓维持担保比例由150%调整为140%。

　　对于未来A股走势，前海开源首席经济学家杨德龙坚定认为，从全球视角来看，三大基本面变化需要引起投资者的高度关注。一是从2月中旬开始，美国三大股指大幅上涨，完全收复年初失地，甚至接近历史新高；香港恒生指数也见底回升，特别是恒生国企指数走势强劲；另外欧洲、日本股市也出现较大幅度回升。二是以石油为代表的大宗商品价格见底回升，显示出全球经济复苏预期增强，资金风险偏好提升；三是美联储加息节奏放缓，美元见顶迹象明显，人民币汇率有望企稳回升。

　　这三大基本面变化是推动A股走出调整、重拾升势的关键。从过往经验来看，美股走势领先，A股走势相对滞后一些。目前，美股已经走出牛市形态，A股又怎会缺席？

　　2. 收盘：财报与经济数据靓丽 美股再创历史最高纪录

　　美东时间7月14日16：00（北京时间7月15日04：00），道指涨134.29点，报18，506.41点，涨幅为0.73%；标普指数涨11.32点，报2，163.75点，涨幅为0.53%；纳指涨28.33点，报5，034.06点，涨幅为0.57%。

　　周四盘中，标普500指数最高上涨至2，168.99点，道指最高上涨至18，537.57点，均创历史最高纪录。

　　周四之前，道指的最高收盘是周三（2016年7月13日）的18，372.12点。盘中最高纪录是2016年7月13日的18，390.16点。标普500指数的最高收盘纪录是周三（2016年7月13日）创造的2，152.43点，而盘中最高即历史最高的原纪录是同一天创下的2，156.45点。

　　油价上涨同时也是推动美股上涨的因素之一。与此同时，市场摆脱了英国央行维持利率不变的意外因素影响。

　　英国央行的决定令市场感到意外。该行周四宣布维持0.5%的基准利率不变，3750亿英镑的资产采购计划规模不变。英镑闻讯大涨英股跳水。此前，英央行曾明确表示为应对英国退欧对经济的冲击，将注入更多流动性，引发市场人士对今日降息的高预期。

　　英国央行同时表示，大多数央行成员都认为在8月会议上将出台更宽松的货币政策。6月份的英国脱欧公投激起了金融市场动荡，使许多人担心英国可能陷入衰退，有鉴于此，一些人曾预计英国央行将在周四宣布降息。

　　Voya Financial公司高级市场策略师卡琳-卡瓦诺（Karyn Cavanaugh）表示：“英国央行决定不降息，表明英国脱欧的影响正在逐步消退。”

　　分析师指出，美股得到了在三分之一的国债收益率为零甚至为负收益率的背景下投资者追逐收益率行动的提振。

　　卡瓦诺表示：“现在美股是最值得追逐的资产，尤其是考虑到其增长前景。”

　　但贝莱德公司CEO芬克（Larry Fink）周四表示，美国股市近期连攀新高的状态“极不正常”，攀高的背后并没有充足的现金流支持，没有足够证据证明目前股市高涨“处于合理状态”。

　　芬克还称，近期股市反弹，主要受机构空头回补的提振，以及对股市下跌的押注，而不是因散户投资者的牛市预期。；自从英国脱欧公投以来，交易所指数基金的资金流入量达到创纪录的180亿美元；然而共同基金仍处于资金流出的状态。

　　First Standard Financial首席市场经济学家皮特-卡迪略（Peter Cardillo）表示：“我认为今天英国央行的决定向市场发出了业务照常进行、但很快就会降息的讯号。美联储将继续观望。这对股市利好，因为一切都没有变化，仍是没有选择的游戏。”

　　某些经济学家曾提出英国央行应该采取观望态度，直到新政府的策略明朗化。前英国内政大臣特蕾莎-梅（Theresa May）在周三晚间就任英国首相职位，并立即改组了政府。她任命菲利普-哈蒙德（Philip Hammond）为新任财政大臣，任命鲍里斯-约翰逊（Boris Johnson）为外交大臣。

　　经济数据面，美国劳工部周四发布的报告显示，美国上周初请失业金人数环比持平于25.4万，好于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的26.5万。

　　这是美国初请失业金数据连续第71周位于30万关口以下，是自1973年以来持续时间最长的周期，显示美国劳动力市场依然稳健。

　　过去四周初请失业金人数均值下降5750，至25.9万，创两个月半新低。由于去除了周际波动的影响，与每周数据相比，四周均值通常被视为衡量劳动力市场基本发展趋势的更准确指标。

　　美国劳工部周四发布的报告显示，美国6月生产者物价指数（PPI）环比上涨0.5%，创一年多以来最大涨幅，超过接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的0.2%，主要由于油价上涨和金融服务业利润率的上升。

　　2016年以来，美国批发物价指数持续上涨。与去年同期相比，6月PPI上涨0.3%，自2014年底以来首次实现同比上涨。

　　联储官员讲话继续受到市场关注，今天发表讲话的联储官员包括圣路易斯联储行长詹姆斯-布拉德（James Bullard）、达拉斯联储行长罗伯-卡普兰（Rob Kaplan）、亚特兰大联储行长丹尼斯-洛克哈特（Dennis Lockhart）、堪萨斯联储行长埃斯特-乔治（Esther George）等。

　　洛克哈特表示，应该等到英国脱欧后的前景明朗化再加息。

　　堪萨斯联储行长乔治称，美国经济已被证实具有韧性，富有活力。她说，英国脱欧的不确定性较为轻微，但这种不确定性将在一段时间内影响美国。

　　乔治认为，美国核心通胀继续走强，劳动力市场取得显著进展，6月就业报告好得令人吃惊，而美元强势可能导致出口商面临更多的困难。跟美国经济的表现相比，当前的利率水平太低，将利率保持低点过长时间将产生风险，联储政策需以徐缓的步调推进以减少这种扭曲。

　　乔治还表示关注中国如何应对经济增速放缓的问题。乔治今年拥有美联储货币政策决策机构FOMC的投票权。