财经新闻

　　1.国务院办公厅发布创建“中国制造2025”国家级示范区的通知

　　周四，国务院办公厅发布关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知。

　　通知提到，直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。

　　通知指出，要深化对外开放合作，有序放宽外资准入限制，引导国内企业对照国际高端标准提高技术水平和管理能力，塑造中国制造的国际竞争新优势

　　此外，通知内容还包括，要坚持一区一案，确保差异化发展；统筹考虑东、中、西部和东北地区制造业发展的基础和特色，结合全面创新改革试验区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、国家级新区、国家级开发区等布局，鼓励不同地区探索制造业转型升级的路径和模式，形成各具特色的先进制造业体系。

　　以下是中国政府网发布的全文：

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为加快实施“中国制造2025”，鼓励和支持地方探索实体经济尤其是制造业转型升级的新路径、新模式，国务院决定开展“中国制造2025”国家级示范区（以下简称示范区）创建工作。经国务院同意，现将有关事项通知如下：

　　直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。申请城市（群）应具备以下条件：

　　（一）主导产业特色鲜明，产业配套体系相对完善，在建设国家级新区、国家级开发区和国家新型工业化产业示范基地等产业集聚区方面具有明显优势。

　　（二）产业创新支撑能力强，科研院所和创新人才集聚，拥有一批较高水平的创新企业、载体和平台，协同创新体系较为完善。

　　（三）微观政策支撑体系比较灵活，市场发展环境好，能够有效发挥示范带动作用。

　　申请城市（群）要根据地区发展实际组织编制示范区创建方案，经省级人民政府审核同意后报国务院。

　　示范区要充分发挥地区产业优势，主动对接国家重大战略，科学确定制造业发展方向，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境，建设先进制造业体系。

　　紧密结合“互联网+”和大众创业万众创新，大胆探索军民融合新模式，大力改造提升传统产业，加快培育平台型大企业和“专精特新”中小企业，做强一批具有核心竞争力的新型制造企业，推动大中小企业融通发展，形成若干有较强影响力的协同创新高地和优势突出的先进制造业集群，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

　　着力激发创新活力，建立以市场为导向、以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，加大对共性技术、通用技术研发的支持力度，加强核心技术攻关，力争突破制约制造业发展的瓶颈。积极推进产融合作，建立产融信息对接平台，创新金融支持方式，提升金融支持制造业发展的能力和效率。

　　深化对外开放合作，有序放宽外资准入限制，引导国内企业对照国际高端标准提高技术水平和管理能力，塑造中国制造的国际竞争新优势。加快落实国家有关支持政策，创新体制机制，完善实施措施，尽快取得突破并探索形成可复制、可推广的典型经验。

　　各省（区、市）人民政府要高度重视示范区创建工作，认真落实《中国制造2025分省市指南》，坚持一区一案，确保差异化发展；加强对本地区示范区申报、建设工作的统筹指导和督促落实，确保示范区创建工作扎实有序推进。

　　国家制造强国建设领导小组办公室要会同各有关部门围绕国家重大区域战略布局，统筹考虑东、中、西部和东北地区制造业发展的基础和特色，结合全面创新改革试验区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、国家级新区、国家级开发区等布局，鼓励不同地区探索制造业转型升级的路径和模式，形成各具特色的先进制造业体系。

　　积极稳妥开展示范区创建工作，加强对示范区创建工作的统筹，成熟一批、建设一批。加强总结交流，以点带面、梯次推进，充分发挥示范引领带动作用。细化完善支持政策，协调解决示范区创建中的重大问题，并加强对示范区创建工作的评估，不断完善考核管理办法，形成动态调整的良性竞争激励机制。

　　各有关方面要继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，大力支持示范区创新发展。国务院有关部门要将目前已在国家自主创新示范区等区域实施的市场准入制度改革、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区，并进一步细化措施。

　　要加大支持力度，统筹用好各类政府资金和产业基金，加强各类资金计划衔接，确保发挥更大效益，带动更多社会资本支持制造业转型升级。加快实施普惠金融服务，国有商业银行成立的普惠金融事业部要着力在示范区探索积累经验；发挥财政担保体系作用，更好支持民营企业、中小企业创新发展。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇等转为创业孵化基地。落实好股权激励和人才优惠便利等政策，充分调动科研院所、高校的积极性。

　　示范区所在地省级人民政府可将外资管理、经贸合作、投资审批等方面的审批权限下放至示范区，并允许示范区研究制定推动制造业创新发展的政策措施，探索新机制、新模式、新路径。示范区制定实施的各项政策措施要对各类企业一视同仁，充分调动各方积极性，共同推动制造业转型升级，提高实体经济发展质量，打造国家核心竞争力，为实现制造强国目标奠定坚实基础。

　　2. 10城房价跌回一年前水平 楼市资金或转战A股市场

　　最近一段时间，有关房地产的调控政策仍在继续加码。除供应端大力发展住房租赁市场外，地方政府也在持续增加自持和租赁用地，不仅如此，需求端的把控也在进一步深化，限售范围不断扩展至三、四线城市。

　　据上海易居房地产研究院发布的《10月份房价指数报告》显示，10月份70城房价同比增幅继续收窄，并连续10个月呈收窄态势。与此同时，房价同比下跌的城市数量增加。深圳、南京、合肥以及上海等10个城市房价跌回一年前水平。整体来看，由于一线城市受制于严厉的调控政策和预售审批影响，上涨动能枯竭，目前已连续3月环比负增长，步入下跌通道。

　　上海易居房地产研究院研究员赖勤在接受《证券日报》记者采访时表示，去年以来，国家采取了一系列因地制宜、因城施策的房地产调控政策，房地产调控效果明显。一线城市房价经过调控以后，市场预期比较稳定，投机投资性需求得到有力遏制。

　　值得关注的是，当前在房地产调控措施的步步紧逼下，业界对于前期的炒房资金是否会流入A股市场，抱有极大的关注度。

　　昨日，方正证券房地产行首席分析师夏磊在接受《证券日报》记者采访时表示，在大类资产配置中，股市和房楼是天然的替代品，存在跷跷板效应。近年来，随着居民收入水平的提高，寻找合适的投资机会成为已成为投资者较为急迫的选择。当下，在“房住不炒”的政策威慑下，房地产市场将逐渐趋于理性，并驱逐出前期大量进入楼市的投资投机性资金，而在目前A股估值不高的背景下，这部分资金，很有可能成为A股市场的增量资金。

　　“观察历史数据可以发现，2012年之前，房价与股市趋势基本相同，即上证指数的涨跌幅和统计局公布的70个大中城市住宅销售价格数据基本趋同，而2012年之后则呈现出明显的反向关系，即高房价预期之下，资金更容易从股市流向楼市。”安居客房产研究院首席分析师张波也对《证券日报》记者表示，房地产调控在热点城市的不断收紧，无疑会对资金向股市流动起到拉动作用。但要注意的是，这并非是同比例变动，因为资金流向股市还有两个前提：一是上市公司的盈利预期改善，二是投资者对于投资风险的可承受力得到提升。毕竟对于投资者来说，楼市的投资风险性要明显小于股市。

　　3. 业内称禁售燃油车不可逆 资质阻碍中国诞生特斯拉

　　自今年9月9日，工信部副部长辛国斌宣布已启动我国禁售燃油车时间表相关研究之后，所谓的具体禁售时间就备受关注。

　　针对这一议题，在近日由证券日报、中央人民广播电台、网易汽车等联合主办“换挡——2017新能源汽车智能电驱论坛”上，电咖汽车首席营销官向东平表示，禁售燃油车是“大势所趋”，“其实不需要政府公布禁售燃油车时间， 当电池技术突破到一定程度，消费者会根据性价比判断，市场机制会触发新能源汽车超越燃油车，最终禁售燃油车”。

　　而在上汽荣威品牌营销部总监何晓劲看来，禁售燃油车是一个需要循序渐进的过程，“上汽作为国内最大汽车企业，我们有责任响应国家发展新能源汽车的号召，但除非新能源汽车能够解决用户里程焦虑和充电基础设施问题，要不然大家发展新能源汽车一哄而上，可能会造成资源浪费”。

　　与此同时，长安马自达市场副总监曹挺在接受《优酷汽车》与《证券日报》联合采访时表示，即便是马自达在内燃机技术方面提升到前所未有的高度，马自达也并未放弃新能源汽车的开发，未来两三年长安马自达会推出相应的新能源汽车产品，同时进一步提升提高传统燃油车的效率。

　　上海交通大学汽车工程研究院副院长、新能源汽车行业资深研究专家殷承良表示，时间表可以讨论，但要慎重。“我个人感觉相当长一段时间应该是内燃汽车和电动汽车结合并存的时代”。

　　另外，殷承良认为，当前实施的政府审批新能源汽车生产资质束缚了产业的创新，“美国没有相应审批新能源汽车资质的部门，什么人都可以造车，所以诞生了特斯拉，我们国家这样管理反而出不来这样的企业，好在国家认识到这个问题，目前生产资质审批有松动的迹象。”

　　对此，汽车分析师颜景辉认为，十年内实现禁售燃油车的可能性较小，困难较大。他表示，毕竟当下我国仍以燃油车为主，在没有完全换到新能源产业时，无法做好保有量接近两亿辆汽车的售后服务工作。

　　目前，不少国家纷纷出台禁售燃油车时间表。其中，挪威、荷兰提出要在2025年起禁止销售传统的汽油和柴油汽车；德国通过了将于2030年起禁止所有燃油汽车上路的决议；印度能源部门也表示，到2030年只卖电动汽车；英国、法国宣布在2040年前停止销售汽油和柴油车。

　　殷承良教授认为，在目前国内外燃油汽车市场占比虽然具有绝对优势，但在巨大的环保压力下，产生巨大碳排放压力的燃油车让步于新能源汽车无疑是未来发展趋势。

　　他表示，对我国而言，虽然短期内还不完全具备去燃油化的基础条件，但未来发展趋势不可违背。

　　向东平也向记者表示，“无论是否制定这样一个最终限售的时间表，也不管这个限售时间表是激进还是温和，这总归是大势所趋”。

　　根据公开资料显示，截至2016年底，我国汽车保有量接近两亿辆，带来了严峻的资源和环境压力。

　　虽然发展新能源汽车、禁售传统燃油车是大势所趋，但中国汽车工程学会理事长付于武曾表示，“禁售燃油车是天大的事，我国在禁售燃油车问题上要慎之又慎，要按照科学规律，要按照市场规律（考虑），不要盲目跟进。”

　　记者注意到，在去年，就有传言称我国将于2025年起禁售燃油车，但彼时这一传闻遭到工信部的否认。

　　赢联研究院院长李茂山认为，2017年国内新能源汽车市场虽然得到发展，但相对燃油车而言，参与主体仍然显得相对较少，主要以本土品牌为主，产品供给还是明显不足，竞争仍然不充分。随着互联网造车的兴起，新能源将只是入门门槛，强化用户使用体验和人机互动，才是新能源汽车企业未来需要更多考虑的新发展方向。

　　根据中国汽车工程学会发布的《节能与新能源汽车技术路线图》显示，到2020年新能源汽车年销量有望达到210万辆，渗透率达7%；到2025年和2030年，年销量达到525万辆、1520万辆，渗透率达到15%、40%。

　　金融市场

　　1. 收评：A股创今年最大单日跌幅

　　A股昨天迎来“黑色星期四”。截至收盘，沪指下跌幅度达2.29%，创下年内最大单日跌幅，创业板全天暴跌超过3%，失守1800点关口。两市成交5544.68亿元，近3000只股票下跌，仅313家收涨。

　　昨日沪深两市集体低开，早盘有煤炭、钢铁、券商、金融股等护盘，勉强支撑震荡走势。午后股指急速下跌。截至收盘，沪指大跌2.29%，创今年以来最大单日跌幅，同时彻底失守3400点，最终收报3351.92点。

　　深市三大股指表现更为惨烈，下跌幅度均超过3%，中小板跌幅达3.55%，创业板则击穿1800点关口。深指更为惨烈，报收于11175.47点，跌幅达到3.33%。创业板指跌幅也达3.16%，失守1800点整数位，中小板指数表现最弱，跌幅达到3.55%。

　　个股方面，两市仅有300多只股票上涨，剩余近3000只股票出现普跌。从板块看，所有板块无一幸免，其中家电板块领跌，跌幅接近5%。沪深两市分别成交2704.69亿元和2839.99亿元，总量较前一交易日略有减少。

　　机构分析认为，昨日市场大跌，几点原因不可忽视。可以看出的是，前期市场上涨的核心力量“白马股”出现回调，如贵州茅台在摸高到700元每股后，连续数个交易日出现下跌。这显示投资者已出现观点分化，“白马股”行情或将接近尾声。开源证券策略分析师杨海指出，“大盘前期连续反弹了三天，涨得不少，但是好像个股都没什么劲，再加上科技龙头股和白马股都回调了，没有龙头了，没有方向了。”

　　同时，近期解禁潮再度来临，有统计显示，11月解禁市值将达1037.73亿元，12月解禁市值631.96亿元。此外，得益于今年绩优蓝筹股行情，很多基金已赚得盆满钵满，接近年底纷纷选择落袋为安，高位兑现行为明显增多。

　　对于后市，机构认为，大盘高位大跌，短期强震后将有反复，投资者即便是逢低介入时也不宜激进。

　　2．美股感恩节休市