财经新闻

1． 菏泽住建局解释取消限制转让：有需求且炒房空间不大

18日，山东菏泽住房和城乡建设局发布“取消新购住房限制转让措施”的相关政策文件，引发舆论关注和解读。12月20日，菏泽市住建局副局长谢彦梅在接受新京报记者采访时表示，棚改户有住房需求，且菏泽市房地产市场一直以来比较平稳，炒房空间不大，“取消限转”不会对本市市场造成大的影响。
       12月18日，菏泽市住房和城乡建设局在网站发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》，取消新购和二手住房限制转让期限的有关规定，随后有媒体将此举解读为“打响楼市调控第一枪”。对此，山东省住建厅最初表示菏泽的文件“没有报备，已经要求菏泽住建局尽快进行政策解读”。随后，山东省住建厅人士回应指出，在因城施策的措施下，省住建厅不干涉各个地方住建部门的具体政策。
      19日，菏泽市住房和城乡建设局发布了《菏泽市取消限制存量住房转让限期规定的情况说明》，称取消相关规定符合房地产市场分类调控、因城施策的要求，是为了满足部分准备购买存量住房市民的需求，且防止商品住房价格出现较大波动。
       说明称，2017年11月份，菏泽限制新购和二手住房转让期限有关规定出台后，有不少准备购买存量住房的市民，特别是棚改货币化补偿的市民，因不能办理过户而无法购买合适的存量住房，要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。近年来，受转让期限规定的影响，菏泽市二手房交易价格出现同比增长较快的势头。为了防止商品住房价格出现大的波动，促进房地产市场平稳健康发展，经过认真调查和评估，菏泽市住房和城乡建设局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。  
       12月20日上午，菏泽市住建局副局长谢彦梅在接受新京报记者采访时表示，菏泽市取消限制转让期限的初衷，就在于满足一部分群众，特别是那些领了货币补偿的棚改居民的购房需求。“（让他们）看到县城的房子能接着住进去，不用看期房，再等个三年五年了。”她称，这样可以在一定程度上扩大市场上的房源，让购房者拥有更多选择。针对群众的反馈意见，住建局在经过大量调研确定不会影响市场后，决定取消限制转让期限的规定。她称，对于此事，北上广一线大城市的居民可能比较关心，因此引发大量讨论和误读，而菏泽本地对此事关注度低。

       谢彦梅介绍， 菏泽市房地产市场一直以来比较平稳，炒房空间不大。去年，由于山东省内青岛、济南等城市房价有较大波动，菏泽住建局按照山东省住建厅的相关要求，下发了限制转让期限的相关文件。她称，现在考虑到菏泽市房地产实际做出调整，既满足了部分群众的购房需求，又没有对市场造成很大影响，说明这是一个正确的决策。
       20日下午，新京报记者来到菏泽市不动产登记中心牡丹区分中心发现来往人数不多。一名工作人员称，自昨日取消限制转让期限以来，有人前来询问过，但目前还无人未办理过相关业务。

2． 招行回应：未收到监管部门的窗口指导通知

12月20日晚，对于媒体报道的监管窗口指导部分银行“适度控制”净利增速，招商银行回应21世纪经济报道记者查询时表示，该行未收到监管部门的窗口指导通知。

此外，今日市场传言称，招行内部定调2019年营收零增长，净利润增速降至个位数。招行对此回应称，2019年财务预算正在编制中，高管层尚未讨论，也未上报定时会研究，不知传言从何而起。

最近三个交易日，招行股价连续下跌，三个交易日累计跌幅8.41%，领跌银行股。至12月20日当日，招商银行A股下跌3.21%，收报每股25.91元，PB为1.33%。

招行回应称，2019年的财务预算原则是积极进取、稳健可行。该行将基于外部形势，在资产投放上，不会盲目冒进，秉承为股东创造长期价值的宗旨，科学配置大类资产，严把资产质量关。把握结构性机会，按照轻型银行定位，推进金融科技业务转型。

招行称，有信心实现跑赢大市、优于同业的目标。信心来自五个方面，一是，资产结构安全，目前零售贷款占比52%；公司贷款以战略客户为主，风险较低。二是，负债成本优势在2019年能够继续保持，今年1-11月活期存款占比超60%，预期2019年延续低资金成本优势。三是，战略性中间业务有望2019年获得适度增长，如信用卡、财富管理、私人银行等的非息收入增长稳定，托管、票据、投行均保持在市场前列，预计2019年仍将保持增长。四是，资产质量上，分类严谨，保持良好。五是，风险抵御能力强，拨备充分，资本充足率保持较高水平。

根据财报，招商银行2018年三季度实现营业收入1882亿元，同比增加13.2%；实现归母净利润674亿元，同比增加14.6%。9月末不良率1.42%，较上年末下降0.19个百分点；不良贷款拨备率325.98%，较上年末上升63.87个百分点。

12月20日下午，申万宏源证券发布报告称，招行近期谣言很多，不管是今年利润个位数增长，还是明年营收0增长、利润个位数增长。招行今年前三季度，利润增速已经14.6%，拨备覆盖率326%，如果全年利润增速压到10%，拨备覆盖率将提高到341%，而4Q18不良率只假设了1bp的环比降幅，应该是非常合理的预期。且不论有无这种可能性了，多提点拨备，并不利空估值。

申万宏源称，多提拨备压利润，还是少提拨备放利润，对银行而言就是左右手的事情，对估值本无实质影响。但预计，保持ROE持续提升依然是招行重要的经营目标。

3． 交通运输部：未来公路发展以非收费公路为主

记者从交通运输部获悉，20日起，《公路法修正案（草案）》《收费公路管理条例（修订草案）》《农村公路条例（征求意见稿）》在交通运输部网站全文刊载，向社会开展为期一个月的公开征求意见。就此记者采访了交通运输部有关负责人。

《公路法修正案（草案）》充分考虑不同公路用户的需求，确立了“两个公路体系”的发展思路，即未来公路发展坚持以非收费公路为主，适当发展收费公路。明确村道为公路的一个组成类别，将县道、乡道、村道统称为农村公路，并明确了村道规划的编制主体、责任主体以及规划和命名编号等要求，为村道发展提供法律保障。此外，进一步规范了收费公路融资渠道。

他说，《收费公路管理条例（修订草案）》是对现行条例的继承与发展，主要变化体现在七个方面：

一是提高收费公路设置门槛，规定今后新建收费公路必须达到高速公路技术标准，新建一、二级公路和独立桥梁、隧道不得收费，车辆通行费收入无法满足债务利息和养护管理支出需求的省份不得新建收费高速公路。

二是明确政府收费高速公路偿债期限应当按照覆盖债务还本付息需求的原则合理设置；经营性公路项目经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定。

三是按照预算管理制度改革要求对现行条例规定的“统贷统还”进行了完善，将统借统还的主体由省级交通主管部门修改为“省、自治区、直辖市人民政府”，将现行条例规定的“统一贷款、统一还款”修改为“统一管理”，将统借统还的范围限定为“偿债期届满的政府收费高速公路、经营期届满由政府收回的高速公路以及处于偿债期的政府收费高速公路”。

四是政府收费高速公路债务偿清的，按照满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则，重新核定收费标准，实行养护管理收费，保障养护管理资金需要。

五是明确车辆通行费收费标准确定因素，建立差异化收费、收费标准动态评估调整机制。

六是落实国务院推动取消高速公路省界收费站要求，调整了收费站设置的相关规定，推行不停车收费，逐步减少人工收费方式。

七是进一步加强对收费公路的监管，保障和提高服务质量。

金融市场

1． 收评：两市股指分化沪指跌0.5% 创投板块领涨

12月20日，三大股指小幅低开，盘初短暂翻红后出现分化，受到银行股拖累，沪深两市股指冲高回落，创业板指数微涨，上证50指数一度跌逾1%。临近上午收盘，指数稍显分化，随着创投板块拉升带来的积极影响，创业板指数盘再度走强。午后，上证50指数下挫2%跌破2331.81点，跌破7月3日低点，创2017年5月以来新低。尾盘，两市指数出现小幅分化，次新股、券商板块双双反抽，指数稍显分化，创业板指数一度涨逾1%，深成指也由绿翻红，沪指则跌幅同样有所收窄。

截止收盘，沪指报2536.27点，跌0.52%，深成指报7426.44点，涨0.10%；创指报1278.16点，涨0.74%。盘面上，权重股低迷，上证50跌1.46%，银行、建筑板块遭重挫；养殖、创投、上海自贸区、券商等概念表现活跃。个股方面，两市约2200股上涨，超华科技等逾20股涨停。

海通证券认为，近期央行已通过公开市场逆回购操作释放流动性，对冲年末资金紧张的局面，并且如果后市市场继续下行，预计仍将会有更多的政策举措出台，监管层也会加快引导更多增量中长线资金入市，投资者应对“磨底”走势做好足够的心理准备，耐心等待市场转机的出现。

消息面

1.央行创设定向中期借贷便利 操作利率比MLF优惠15个基点

2.货币政策将向价格调控为主转变 “定向降息”引关注

3.银行理财收益“九连降” 11月份低至4.14%

4.银保监会:保险业粗放发展弊端十分明显

5.明年赤字率或提至3% 专家预计规模达3万亿元

2． 美国政府停摆可能性加大 美股再度暴跌 油价重挫5% 黄金创近半年新高

12月20日，标普500指数收跌约1.6%，美联储加息过后投资者担忧特朗普政府停摆风险。

标普500指数收跌39.55点，跌幅1.58%，报2467.41点，创2017年9月前期以来收盘新低。道指收跌464.06点，跌幅1.99%，报22859.60点，创2017年10月份以来收盘新低。纳指收跌1.63%，报6528.41点，创2017年10月份前期以来收盘新低，较8月底所创收盘历史高位回落19.5%。

今日，美国众议院议长Paul Ryan在白宫与特朗普总统会晤后表示，特朗普将不签署参议院的支出法案。这意味着美国政府可能在本周末停摆。Ryan周四告诉记者：“我们希望看到一份保护边界的协议。我们将继续努力增加边境安全。”

如果国会和特朗普政府没有在星期五午夜之前达成协议，包括美国国土安全部在内的九个部门将在圣诞假期前关闭。

昨日，美联储宣布加息引发美股大跌。

今日，美国财政部长Steven Mnuchin表示，美联储主席鲍威尔周三宣布加息后，股市的暴跌“完全过度了”。他说：“市场显然希望他们加息。这在债券市场和联邦基金市场已经被计入价格。我认为市场对鲍威尔的评论感到失望。”

FAANG五大科技股中，苹果、奈飞、亚马逊均跌超2%；Facebook逆市微涨0.12%，该股周三大跌7%。

芯片类股涨跌各异，费城半导体指数跌0.86%，仍跑赢大盘；英伟达、应用材料均跌超2%；恩智浦上涨近1%。

其他科技股中，推特重挫超11%，创二季度财报发布以来最大单日跌幅，此前做空机构香橼提及该公司，并给予其远低于当前价的目标价；特斯拉跌超5%。

中概股方面，优信收跌18.22%，蔚来汽车跌超4%，拼多多跌超3%，阿里巴巴和百度跌超1%；虎牙涨超2%，58同城和网易均涨超1%。在美股大盘本季重挫之际，网易本季度迄今上涨3.5%，相比之下，百度本月累跌近30%，阿里巴巴已累跌18%。

富时泛欧绩优300指数收跌1.37%，报1329.92点。欧洲STOXX 600指数收跌1.45%，报336.58点。德国DAX 30指数收跌1.44%，报10611.10点。法国CAC 40指数收跌1.78%，报4692.46点。英国富时100指数收跌0.80%，报6711.93点。