财经新闻

1．住建部：坚持房住不炒 发展租赁市场

3月12日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在全国两会部长通道接受记者采访时表示，2019年将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。住房和城乡建设部将具体做到五个“坚持”，第一，坚持住房的定位，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，坚持完善“两个体系”。一是住房的市场体系，二是住房保障体系。第三，坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导，要不断完善市场监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。第四，坚持调结构、转方式。特别是要大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。第五，保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

今年，全国地级和以上城市将全面启动生活垃圾分类工作，就此，王蒙徽表示，从2016年底，住房和城乡建设部和有关部门开始在全国开展城市生活垃圾的分类工作。通过一年多的实践，取得了阶段性成果。下一步，住建部将按照政府工作报告的要求，主要从四个方面开展工作。一是不断完善体制机制。通过试点发现，垃圾分类这项工作必须由党委书记亲自抓，所以要努力建设党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的领导和工作机制。二是坚持从娃娃抓起。真正做到通过教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区。三是垃圾分类的主战场在社区。住建部将开展“美好环境和幸福生活共同缔造”活动，发动群众共建共治共享，共同建设自己的美好家园。四是努力营造一个全社会共同参与、共同参加的良好社会氛围。

2．科创板再提速 上交所今举行发审演练

科创板各项准备工作正在以超预期速度推进。记者从券商投行部门得到消息，上交所通知投行今日下午进行科创板发行上市申请文件提交与受理环节的集中测试演练。

通知还透露，科创板发行上市申请文件提交与受理系统测试完毕后，3月18日起正式受理各投行对科创板项目的申报。

据了解，3月12日，上交所向各保荐机构发布了《关于组织科创板股票发行上市审核系统集中测试演练的通知》。

《通知》称，为做好科创板并试点注册制的准备工作，方便各保荐机构尽快熟悉科创板股票发行上市审核系统操作，测试审核系统性能，上交所科创板上市审核中心拟组织开展审核系统集中测试演练。

此次演练的具体时间为3月13日13：00~16：00，参与演练单位包括拟参与科创板业务的保荐机构。测试内容包括：模拟新建申报项目，填报项目信息、上传申请文件并提交申报，以及收阅受理函件等。

上交所要求，参与测试的每家报价保荐机构，按照科创板相关规范及要求，自行准备一套科创板模拟上市申请文件完成测试操作。

与目前A股其他板块申报稿不同，科创板实行申报全程电子化，从项目申报、受理、反馈、再反馈、审核等，全部无纸化。各家保荐机构只需通过上交所科创板审核系统提交相关的电子资料即可。

据悉，各家保荐机构上周都已从上交所领取了上交所信息公司颁发的数字证书（俗称EKEY），通过EKEY各家保荐机构即可自行登录审核系统。演练合格后，后续将直接可通过该系统提交科创板项目申报，并查询项目进展。

《通知》还透露，从3月15日起，审核系统不再接受系统试用。3月18日起，审核系统将正式进入生产状态，所有通过审核系统提交的文件，都将被视为正式的科创板股票发行上市申请文件。

也就是说，科创板电子申报系统将从3月18日正式对外受理项目的申报。

按照相关流程推荐的时间规定，受理审核期限为3个月，也就是说，第一批科创板通过审核的时间最早将出现在6月中旬。如果证监会上市批文发放迅速，上半年就会有科创板股票出现。

3. 地方养老金委托投资提速 明年底前全面启动实施

日前，人社部、财政部发布《关于确定城乡居民基本养老保险基金委托投资省（区、市）启动批次的通知》，确定河北等9个省份2019年启动居民养老基金委托投资工作。2020年底前所有省市区全部启动实施。业内人士预计，全面启动后，每年新增委托投资资金将达到700亿元。

《通知》要求，持续扩大居民养老基金投资规模，确保2017年及之后年度新增结余的80%用于开展委托投资，以实现既定政策目标。

根据人社部数据，截至2018年底，累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元，已经到账的资金达到6050亿元。“按照权益上限30%计算，目前有近2000亿元资金配置在A股市场。”中邮证券董事总经理尚震宇昨日在接受《证券日报》记者采访时说。

中信改革发展基金会研究员赵亚赟昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，养老金加速入市可能有两个原因：一是养老金缺口加大，原有保守的增值模式跟不上要求。二是蓝筹股估值较低，有很高的投资价值，而目前基本面已经好转，是养老金较好的入市时机。

尚震宇认为，养老金入市有三方面积极影响：首先，为市场引入增量资金，不仅利于活跃市场，而且带来相关板块的上涨，为市场带来财富效应；其次，进一步完善市场参与者结构，机构投资者力量上升，弱化散户主导的市场力量；最后，偏好长期投资和国家时代发展相匹配的行业标的，有利于引导资金通过标的配置，促进上市公司的资源优化配置，从而达到服务实体经济的作用。

赵亚赟表示，养老金投资追求低风险的稳定收入，有利于培养价值投资的理念，抑制股民长期对中小创的投机习惯。对股市发展来说，也有利于培养慢牛，减少暴涨暴跌，对股市健康发展有很好的推动作用。

与此同时，养老目标基金成立速度也很快。截至目前，已经有108只养老目标基金现身，其中，有40只产品已获批发行。

对此，尚震宇表示，养老目标基金成立迅速，是基金公司对老龄化趋势下的快速市场反应的结果，跟基金公司以规模盈利的模式直接相关，投资者追捧养老目标基金，不仅是出于对市场的考虑，更多的是对未来养老的现实需求，但由于养老目标基金的组合管理和流动性管理约束更多，对基金经理的投资风格和专业素养标准也多。

“养老目标资金经常在股市低迷时买入，而且长期持有，无疑是股市的稳定器，特别是去年底股市持续下跌时，养老金入市起了中流砥柱的作用，深受投资者欢迎。”赵亚赟说。

谈及养老金与养老目标资金的投资标的，尚震宇表示，由于资金属性因素，养老金与养老目标基金的主要差异在于，前者偏好中长期配置，后者受目标约束考虑更多的流动性管理；投资标的上，前者有产业层面资产配置战略，后者从行业层面偏好龙头优质蓝筹。

金融市场

1． 收评：创指涨2.64%沪指涨1.1% 两市成交再破万亿

3月12日（周二），早盘两市双双高开，盘初电力、证券、国产软件等纷纷走强，带动股指一路走高，盘中集体涨逾1%，随后农业股、创投股崛起，股指涨幅扩大；午后股指继续冲高，创指续涨至逾3%，沪指涨逾2%一度逼近3100点，随后集体跳水，沪指涨幅收窄至0.1%，深成指翻绿，尾盘再度反弹。盘面上，市场人气不减，资金信号明确，两市全天成交额再破万亿元，题材方面，农业股爆发，创投股、军工股盘中崛起，白酒股低迷。

截至收盘，沪指报3060.31点，涨1.10%；深成指报9841.24点，涨1.41%；创业板指报1773.43点，涨2.64%。

沪市成交4870.67亿元 ，深市成交6500.14亿元，两市合计成交11370.81亿元，较上一交易日的9444.59亿元明显放量。

从盘面上看，行业板块普涨，仅白酒概念等少数板块飘绿，农业养殖、通信服务、智能电网、大飞机、游戏、传媒、军工、国产软件、创投等板块居涨幅榜前列。

消息面：

1、财政部近日印发《关于做好2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知》。其中提出，各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，由此产生的贴息资金由地方财政承担。鼓励各地因地制宜探索创新，进一步发挥财政金融政策作用，有效引导金融资源“支小助微”，缓解民营和小微企业融资难、融资贵问题，推动实现经济结构优化和高质量发展。

2、在今天上午举行的十三届全国人大二次会议部长通道上，国家税务总局局长王军表示：今年实施的减税，导向精准。力减制造业、小微企业、工薪阶层的负担，同时规模空前，也可以说是罕见的。减税降费的总额近2万亿元，比去年大规模减税降费又增加了50%以上。

3、据工业和信息化部3月12日消息，中国超高清视频产业联盟标准制定工作组经过深入调研分析、编制起草、测试验证等工作，在广泛征求意见的基础上，完成了4项联盟标准的制定任务。

2． 美股涨跌不一 波音连续第二日大跌 大宗商品集体上涨

3月12日（周二），标普500指数收涨8.22点，涨幅0.30%，报2791.52点。道琼斯工业平均指数收跌96.22点，跌幅0.38%，报25554.66点。纳斯达克综合指数收涨32.97点，涨幅0.44%，报7591.03点。美国2月名义CPI同比增长1.5%，创两年半来最小涨幅，但环比增速四个月来首现上涨。不过市场更为关注的核心CPI同比增长2.1%，不及预期和前值2.2%；环比增长0.1%，也不及前值和预期的0.2%。

亚特兰大联储将美国一季度GDP增速预期值下调至0.2%，触及该预期值三年来的最低点。疲软的零售销售数据或是本次调降的直接原因。一季度GDP增速不足1%似乎已成为市场共识。

波音收跌6.15%，375.41美元，创下2013年7月以来最高交易量。该股两日累跌11.15%，创下2009年7月以来的最大两日跌幅。此前，逾20国停飞或禁飞737MAX，英德法等多个欧洲国家禁止737 MAX机型进入领空。

美股科技股涨跌各异。Alphabet领涨FAANG五大科技股，涨1.5%，苹果涨超1%；奈飞跌0.7%，特斯拉跌2.6%，此前摩根士丹利下调特斯拉目标价。芯片类股涨跌参半，费城半导体指数涨0.39%，AMD涨超2%，高通、英伟达涨约0.9%；中芯国际跌超2%。

热门中概股多数上涨。陌陌涨近12%，该公司此前公布财报；虎牙、腾讯音乐涨超2%，京东、拼多多、唯品会、哔哩哔哩涨超1%；趣头条涨0.66%，该股IPO禁售期将于周三到期；蔚来汽车跌超3%，富途证券跌超2%，为IPO以来的首次下跌。

富时泛欧绩优300指数收跌0.16%，报1466.49点。欧洲STOXX 600指数收跌0.06%，报373.25点。德国DAX 30指数收跌0.17%，报11524.17点。法国CAC 40指数收涨0.08%，报5270.25点。英国富时100指数收涨0.29%，报7151.15点。