中国发展疾如风，印度路遥知马力

《信报》社评 2003 年 11 月 8 日

　　中国近十年经济发展之迅猛，令举世为之侧目，载人上太空的壮举和新领导层在国际舞台光芒四射的表现，更令人不得不承认今天的中国在综合国力上已攀登世界强国之列。

　　不过，中国由一个贫穷落后的第三世界国家，在极短时间内脱胎换骨，成为竞争力骄人，强如美国亦为“中国威胁”寝食难安的世界工厂，主要是拜外国直接投资（ FDI ）源源流入，令以出口主导的制造业欣欣向荣所赐，国内民营企业的发展一直相对落后。

　　在全球焦点尽在中国，外资持续由四面八方涌入国内之际，亚洲另一条巨龙、人口仅次于中国的印度亦正在苏醒。

　　以吸引外国直接投资和经济增长速度而论，今天印度仍难望中国项背，印度在经济发展上所走的路，与中国亦南辕北辙，但这个国家的远景并不比中国逊色，有许多地方甚至值得中国学习。

　　中共在 1949 年上台后，视资产阶级为眼中钉，誓要拔之而后快。过去二十年实行开放政策，经济虽然有长足进展，人民物质生活大有改善，但民营企业得享与外资同等的宪法保障，迟至四年前才落实。中国社会科学院在 2000 年发表的报告中指出，国内民营企业在政治上地位向来较国企低，于政策和规例上受到不公平的对待。报告的结论是，中国的法律、政策和市场环境均对民企发展不利。

　　印度吸引的外国直接投资金额只相当于中国十分之一，经济增长率仅及中国一半，且不象中国那样拥有数之不尽热烈投资祖国的海外侨胞，但该国扎根本土、由下而上的发展模式，对中国进一步深化经济改革具有重要的启示作用。印度被英国殖民统治接近二百年，独立后一直饱受宗教、种族分歧和印巴冲突困绕，无法专注搞好经济。但英治时期的一些优良传统，包括司法独立和民主政治，却基本上保存下来。印度在独立后走的虽是社会主义道路，但并不仇视资本家，近十年来政府且大大减少在经济中的参与，令印度私营部门获得蓬勃发展的空间，企业家得以发展所长。

　　过去数十年，印度政府和人民并不礼待海外侨胞，印侨（ non-resident indians ， NRI ）在国内甚至有“不必要的印度人（ not required indians ）”的贬称。印度侨民投入祖国的资金，占外来投资不足一成，跟港澳台华人踊跃投资祖国相比，不可同日而语。不过，这种先天条件的不足，却通过后天努力得到补救。印度的资本市场虽称不上尽如人意，但司法独立和私有产权得到法律保障等英治时期遗留下来的传统，成为印度资本市场稳定发展、逐步成熟的基石，为立志在商场上一展抱负的企业家提供必须的资金。世界银行去年发表的一项研究显示，受访印度公司中只有五成二表示在筹集资金上遇到困难，而作同样回答的中国公司多达八成。资本市场健康发展，为良好的企业管治提供了有利环境。据里昂信贷 2000 年对二十五个新兴市场经济体所作的调查，印度企业的管治水平列第六，中国则远远落后，排第十九位。

　　过去一两年，中国在鼓励民企发展上有令人鼓舞的进展，在十六届三中全会后，私有产权可望获得进一步保障，一些效率太低的国企亦已关闭，有利减少资源错配和控制银行呆坏账。可以说，中国经济发展之路渐渐与印度趋同，这对推动私营企业发展，吸纳失业人口将产生积极的影响。

　　有趣的是，印度经济发展之路在保留原有特色之余，亦有逐渐跟中国看齐之势。随着印度公司，包括从事电脑软件业的 infosys 和 Wipro 、制药业的 Ranbaxy ，以及生物技术公司 Dr.Reddy ‘ s Labs 等在全球企业舞台大放异彩，印度政府和人民对走出国土、勇闯世界的企业家，态度出现彻底改变。今天 NRI 已不再是“不必要的印度人”，而是受到热烈欢迎的国家英雄。随着外资对印度的注意与日俱增（印度股市的表现是有力证明），该国今后吸引的外国直接投资亦可望显著增加。