【财经要闻】

　　1. 央行力推货币政策工具改革 拟下调超额准备金率

　　业内人士表示，2011年是“十二五”开局之年，各地投资冲动较强。目前流动性较充裕，货币信贷控制压力较大。“央行将实施更加透明和规范的差别准备金动态调节，把信贷个体调节和总量控制结合起来。”

　　接近央行的人士透露，央行差别准备金动态调整的基础是整个社会融资总量，特别是银行信贷与经济增长及物价指数的偏离度。在动态调整的取向确定之后，差别准备金动态调整的重点是基于具体金融机构对整体经济的影响。差别准备金的动态缴纳要考虑金融机构的系统重要性、资本充足率、稳健经营等综合指标。央行制定的计算公式为，银行上缴的差别存款准备金率等于按照宏观稳健审慎要求测算的资本充足率与实际资本充足率之差，再乘上该行的稳健性调整参数。

　　一家大银行有关人士表示，商业银行要想避免被执行差别准备金，可以采取的手段包括：减少贷款投放、提高资本充足水平、提高稳健程度。

　　在具体操作方面，消息人士透露，最初的实施范围考虑在全国性金融机构中试行。考虑到商业银行调整业务结构需要一定时间，前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。

　　例如,某行按测算应交3.5%的差别存款准备金，一季度给予2%的容忍度，则实际缴纳1.5%的差别准备金。利率方面，一般情况下差别准备金按照法定存款准备金利率1.62%进行付息，但如果某家银行信贷增速持续过快，屡次被要求缴纳差别准备金，央行将考虑按照超额备付利率（0.72%）进行付息或不计利息。

　　消息人士透露，凡是被要求上缴差别准备金的机构，应该及时调整信贷投放。

　　2. 财政部专家辟谣北京试点房产税

　　1月4日，财政部科学研究所副所长刘尚希在接受记者电话采访时表示，目前网上风传的《京沪渝深四城市可能试点征房产税》该消息值得怀疑，不太可能在北京进行房产税试点。

　　1月4日，财华社报道，“继重庆宣布拟对高端房征特别消费税后，上海也将开征住房保有税。有消息称，针对房产征税的试点地区可能定在京、沪、深、渝四个城市。据知情人士透露，部分城市已形成对房产征税的具体方案，目前正待最终批复。”该消息被腾讯财经、中国经济网等媒体广泛转载报道。刘尚希表示，目前上海和重庆房产税试点落实的问题还没解决，这种情况下反而要增加试点城市，这个消息的真实度非常值得怀疑。四市试点开征房产税并不靠谱。

　　东方早报4日消息，房产税可能比设想的要慢，遇到的实际问题，也比想象复杂得多。报道中称，从目前已经“曝光”的多个方案来看，无论是重庆版本，还是上海版本，两个城市的方案都是修改现行房产税，将已有房产税的征税范围扩展到居民自住房屋，这与两部委的思路并不一致。

　　财政部财政科学研究所研究员孙钢在接受财新网采访时表示，试点地区的税率、免征额、税收优惠等可以有所不同，但税制的整体框架应该统一。目前，财政部、国家税务总局起草房地产税暂行条例的工作也在进行，立法思路即是以整合房产税和城镇土地使用税为前提。

　　3. 十二五“铁公机”规划扩容 预建综合交通运输体系

　　他在1月4日的全国铁路工作会议上表示，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中高速铁路将达1.6万公里以上。

　　细心的人不难发现，这意味着2008年调整完的铁路路网规划，将进行第二次调整。此前2008年调整后的中长期铁路网规划提出，在2020年全国铁路营业里程增加到12万公里以上。时间不过2年，这个目标要提前5年实现。

　　目标提前的不只是铁路、公路、机场、水运等也在加快建设。

　　受此影响，预计未来交通行业的投资仍会加快。

　　一位铁道部经济规划院的专家告诉记者，地方提出的铁路规划，实际上比国家公布的还要积极，这些规划到底最后落实得如何，要看实际效果。

　　铁道部部长刘志军指出，未来五年将基本建成发达完善的铁路网。到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。

　　至此，中国铁路中长期规划进行新一轮修编，已是不争的事实。

　　一位铁道部经济规划院的专家告诉记者，地方提出的铁路规划，实际上比国家公布的还要积极，这些规划到底最后落实得如何，要看实际效果。

　　根据记者了解，目前除了2020年的铁路规划要提前在2015年前建设外，许多过去没有的铁路线，比如西安到武汉，郑州到济南等，都在加紧规划研究中。

　　除了铁路外，公路和机场规划也在调整。

　　记者获悉，此前国家制定的高速公路网规划指出，2020年高速公路达到8.5万公里。截至目前，高速公路已经达7.4万公里。交通部已经初步确定，在“十二五”末，高速公路里程达到10万公里，远超此前2020年的目标。

　　同样，新的“十二五”民用机场规划初步提出，到2015年，民用机场覆盖全国80%以上的县级城市和人口。

　　对此，国家发改委综合运输研究所研究员王东明告诉记者，预计2020年全国高速公路计划将提前实现，这样此前的各个公路规划可能要修编。民航机场的建设也会略微比“十一五”加快一些，这主要是弥补“十一五”稍慢的课。

　　在过去5年，全国的民用机场，尽管只新增35个，定期航班机场达到176个，但是交通部已经确定未来5年将新建50多个机场，使得总数加快增加。

　　对于上述数字，一位专家告诉记者，这只是保守数字。因为“十二五”初步确定的机场总数是在230个，但是地方规划和上报的早已突破300个，远超2020年规划的244个。

　　铁道部确定，2011年，全国铁路建设基本建设投资7000亿元，与2010年的7091亿元基建投资基本持平。

　　随着铁路、公路、机场等2020年的规划目标提前5年实现，2011年，乃至未来五年投资将加快。

　　据悉，1.6万公里以上高铁，本是调整后2020年的目标，现在提前到2015年建成运行，考虑到2010年高铁运营里程达到8358公里，按此看，未来5年约需要建成8000公路的高铁，投资建设仍需要加快。

　　铁道部确定，2011年，全国铁路建设基本建设投资7000亿元，与2010年的7091亿元基建投资基本持平。刘志军透露，“十二五”要“基本建成国家快速铁路网”、“发展高速铁路”，就需要“紧紧抓住和用好重要战略机遇期，加快推进铁路现代化建设。”

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周二多数走高 洪灾拖累澳大利亚股市

　　亚太股市周二受美股提振，多数走高。澳大利亚股市因洪灾对昆士兰州大部分地区造成严重破坏而受拖累。日经指数收盘涨1.7%。
   
　　东京股市迎来开门红，这是日经指数一个月来表现最好的一天；市场买盘范围较广但力度不大，而且主要集中在三菱公司(Mitsubishi Corp.)、Inpex等资源类股。日经指数周二收盘涨169.18点，至10,398.10点，涨幅1.7%，为去年12月2日以来的最高点数涨幅和最高百分比涨幅，同时也创下了去年5月14日以来的最高收盘点位。包括东京证券交易所一部所有股票的东证指数涨13.00点，至911.80点，涨幅1.5%，这是该指数自去年5月18日以来的最高收盘水平。33个分类指数中有32个分类指数收盘上涨。成交量仍然相对清淡，约为16.5亿股，与2010年最后几个交易日的状况相似。
   
　　香港股市升至七周高点，受中国大陆股市走强提振，因为美国和中国经济数据表现改善，提振了投资者信心，其中船运公司类股领涨大盘。基准恒生指数上涨232.43点，至23,668.48点，涨幅1.0%，为去年11月16日触及23,693点来的最高水平。盘中曾触及23,695.61点高点。市场成交额总计763.9亿港元，高于周一的532.6亿港元。
   
　　中国股市收盘走高，因地产开发商类股出现逢低吸纳，同时供应趋紧预期提振煤炭开采商类股进一步走高。上证综合指数收盘涨44.57点，至2852.65点，涨幅1.6%。深证综合指数收盘涨20.47点，至1311.33点，涨幅1.6%。中国股市周一因公共假期休市。
   
　　澳大利亚股市收盘持平。洪灾对昆士兰州大部分地区造成严重破坏，投资者对相关影响的担忧令保险类股承压。基准S&P/ASX 200指数周二收盘跌2.7点，至4742.5点。该指数早盘曾一度触及4775点高点，随后又跌至4729.5点低点，并在收盘时收复部分失地。市场成交量较低，因许多投资者仍在休假。材料股收盘普遍走强，而金融股却对市场构成了拖累。
   
　　新加坡股市收盘连续第二个交易日走高，因最新公布的美国经济数据表现强劲，为全球经济前景带来曙光。今日地区股市大多走高。海峡时报指数收盘涨14.52点，至3,250.29点，涨幅0.4%。该指数盘中一度涨至3,260.08点，分析师们预计该水平或成为海峡时报指数第一阻力位。市场成交量为22.2亿股，较周一的6.67亿股增加近三倍，这是由于假日结束后交易员们重返市场。大盘有301只股票上涨，267只股票下跌。

　　2. 美国蓝筹股创两年收盘新高

　　美国蓝筹股今年连续第二个交易日告涨，并创下两年新高，受令人鼓舞的经济数据提振，并且今日美国联邦储备委员会(Federal Reserve)公布的上一次会议的纪要内容平淡，令投资者松了一口气。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收涨20.43点，至2008年8月28日以来的最高水平11691.18点，涨幅0.18%。道指延续了周一，即新年第一个交易日的升势。
   
　　而其他基准股指收盘小幅下跌。其中纳斯达克综合指数跌10.27点，至2681.25点，跌幅0.38%。标准普尔500指数跌1.67点，至1270.20点，跌幅0.13%。
   
　　材料类股拖累了标准普尔500指数的表现，此前瑞银(UBS)将两家大型建筑公司的评级由买进下调至中性。Vulcan Materials下挫2.32美元，至42.14美元，跌幅5.2%，Martin Marietta Materials走低6.02美元，至86.98美元，跌幅6.5%。
   
　　食品类股也表现落后，此前蒙特利尔银行(Bank of Montreal)将Safeway，Vitamin Shoppe和Whole Foods的评级由强于大盘降到与大盘一致，该行称，这些股份的上涨空间有限。Safeway下跌85美分，至21.64美元，跌幅3.8%，Vitamin Shoppe下挫1.54美元，至31.82美元，跌幅4.6%，Whole Foods下滑1.71美元，至49.94美元，跌幅3.4%。蒙特利尔银行也降低了对Supervalu和Kroger的预期，称，鉴于经营环境充满挑战，对Kroger 2011财年业绩的普遍预期可能过高。Supervalu走软61美分，至9.00美元，跌幅6.4%，Kroger跌31美分，至21.70美元，跌幅1.4%。
   
　　摩根士丹利(Morgan Stanley)也将Safeway和Supervalu的评级由中性下调至减持。
   
　　通用汽车(General Motors)上扬84美分，至37.90美元，涨幅2.3%，此前公布，12月份美国轻型汽车销售攀升8%。而且通用汽车也于周二预测称，美国汽车行业在2011年的销量将达到1300万辆-1350万辆。
   
　　交易员们称，Fed 12月14日的政策会议纪要内容没有令人意外之处，这令市场感到轻松。
   
　　Fed在会议纪要中表示，美国经济状况改善是美国国债收益率上升的原因之一，而这将可能削弱Fed通过较低利率来维持经济增长的努力。Fed于2010年11月宣布了购买价值6,000亿美元国债的计划，即定量宽松货币政策。但会议纪要显示，虽然经济有所改善，但Fed官员们普遍感觉经济前景的改善不足以令Fed调整资产购买计划。
   
　　周二公布的主要经济数据也令人鼓舞。美国商务部(The Commerce Department)公布的美国11月份工厂订单出人意料地上升0.7%，而经济学家们早前的预测值为下降0.1%。
   
　　同时电信类股走强，Motorola Mobility Holdings上扬2.88美元，至33.12美元，涨幅9.5%，而Motorola Solutions走强2.46美元，至39.77美元，涨幅6.6%，摩托罗拉于周二正式分拆为Motorola Mobility和Motorola Solutions两个经营实体。
   
　　其它热点股中，美国上市的英国石油(BP)涨1.11美元，至46.26美元，涨幅2.5%，此前有报导称，对于墨西哥湾漏油事件的赔偿额可能远远少于预期，而且有传闻称，英国石油正成为其它公司的收购目标。
   
　　Borders Group下挫12美分，至84美分，跌幅13%，此前这家陷入困境的图书零售商称，公司法律顾问Thomas Carney和首席信息长D. Scott Laverty辞职。
   
　　Quanta Services上扬84美分，至20.88美元，涨幅4.2%，此前该公司从一个由宾夕法尼亚州各学院及经济发展研究机构组成的联合组织手中获得价值1.185亿美元的订单合同，在全州范围内部署光纤网络。