【财经要闻】

　　1.多部委联合调控方案开始会签 房产税试点或开启

　　房地产调控可能再出“组合拳”，以遏制投机购房需求、加快增加住房有效供给。

　　9月27日，记者从权威渠道获悉，继国土部、住建部联手出台细化调控政策后，国家有关部委将联合下发进一步深化房地产调控政策，包括强化二三套房贷差别化，以及推进房产税试点等“重磅炸弹”或悉数登场。

　　据悉，有关部委即将联合推出的房地产调控方案已经进入会签阶段，预计近日浮出水面。

　　业内人士分析，中央政府如此坚决出台调控政策，对于稳定楼市预期非常及时，不但有利于房地产调控长效机制尽快建立，也有利于整个经济结构的调整。

　　事实上，“组合拳”已经开始打出。9月27日，国土部、住建部联合发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，打响了房地产调控的第一枪。文件明确要求“坚决贯彻落实国发10号文件政策、继续抑制房价上涨、促进房价地价合理调整”。

　　除了强调保障性住房供地占比70%以上外，《通知》要求各地结合实际，选择地块，探索以划拨和出让方式加大公共租赁住房供地建房、逐步与廉租住房并轨、简化并实施租赁住房分类保障的途径。在房价高的地区，应增加中小套型限价住房建设供地数量。

　　为保障政策落到实处，《通知》明确提出，保障性住房和中小套型住房等用地计划供应完不成的，不得供应大户型住宅用地。

　　《通知》还要求住房建设部门配合国土部门对闲置地进行清理，其中最有意义的是，对企业自身原因造成土地闲置的，必须依法坚决查处；对政府及部门原因造成土地闲置的，要求联合限期清查整改。而且，企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将禁止竞买资格。

　　《通知》还对政府在土地规划审批等事项上有了明确的时间规定，从而避免政府审批环节的拖沓，以求尽快形成住房的有效供应。

　　这一切都是房地产调控走向深入的明证。业内人士称，中央政府对楼市的调控决心毋庸置疑，新一轮调控方案已经酝酿成熟，其基本思路是“遏制投机购房需求，加快增加住房有效供给，并力求将短期调控的措施与中长期的发展相结合。”从这个层面来看，对楼市深层次“顽症”进行系统“手术”的调控“组合拳”力度不可小觑。

　　2. 首钢产能遭限 10月再次上调钢价

　　又一家大型钢厂加入涨价大军。9月27日，首钢开始上调10月出厂钢价和9月结算钢价。

　　据《财经》记者了解，首钢10月份吨钢出厂价格环比上涨20元到25元不等，而9月线材和螺纹钢结算价格吨钢也分别上调110元和50元。业内人士认为，河北等地对钢企的限产限电风潮，直接导致了钢价在短期内上涨。

　　最新数据显示，首钢9月份结算价格为，线材上调110元/吨（税后128.7元/吨），螺纹钢、盘螺上调50元/吨（税后58.5元/吨）。

　　9月结算价格普遍上涨之后，10月出厂价也迎来同比上涨。首钢10月出厂价为在9月结算价格基础上，线材、盘螺上调20元/吨（税后23.4元/吨），螺纹钢上调25元/吨（税后29.25元/吨）。

　　至此，首钢成为继武钢、包钢、鞍钢之后第四家加入涨价大军的国有钢企。业内人士认为，受制于限产限电等因素，钢铁行业整体短期内产量下降，钢价上涨短期内得到支撑。

　　首钢目前主要生产基地分布于河北迁安唐山等地，此次河北对钢铁业限产限电风波已对首钢造成一定影响。被称为国产技术最为先进的首钢曹妃甸京唐钢厂，已经被唐山市政府要求自行限产，以期完成节能减排目标。9月中旬唐山市政府约谈首钢曹妃甸钢厂、首钢迁安钢厂和唐山钢铁等企业，要求各钢厂按期完成唐山市节能减排目标，限期整改。

　　据了解，仅首钢京唐钢厂在今年剩下的4个月内，公司只能生产60万吨，减产过半。对此首钢也是无可奈何，首钢总部一位负责人表示，“具体如何限产的事情可以去问唐山市政府，事已至此我们没有什么可说”。

　　3. 发改委预计棉花产量略减 将多措施保持供需平衡

　　近期棉花价格频频创下新高,使得2010年度棉花市场供求格外引人注意。国家发改委副主任张晓强在9月27日举行的全国棉花工作电视电话会议上指出,预计2010年度我国棉花产量略有减少,棉花需求缓慢增长,尽管国内棉花产需缺口略大于上年度。

　　会议指出,我国将采取多项措施,保持棉花供需基本平衡和促进棉花生产稳定发展。

　　据农业部总经济师、办公厅主任陈萌山介绍,农业部预计今年全国棉花播种面积7400多万亩,与上年基本持平。张晓强在此基础上指出,今年上半年棉花主产区普遍出现低温天气,棉花发育迟缓,总体长势差于常年,且近期部分地区出现的灾害性天气对棉花生长也有一定影响。受气候影响,2010年度新棉大量上市要到10月中旬,比常年推迟10-20天,如果后期气候正常,预计总产量比上年略减。

　　但国内棉花需求仍将继续增长。张晓强认为,由于世界经济呈回升趋势,预计2010年度我国纺织出口仍将保持增长的态势,国内纺织品需求较旺,不过受劳动力成本上升、人民币升值等因素的影响,纺织生产和出口增速可能会有所减缓。总体看,棉花需求仍将继续增长,但增速会有所减缓,国内棉花产需缺口略大于上年度。

　　为做好保障棉花市场供应工作,会议决定,2010年度将做好储备吞吐调控预案,协调好新疆棉运销,适时发放2011年棉花进口配额,充分发挥大型流通骨干企业在国家指导下调节和稳定市场的作用。

　　会议要求切实抓好新棉购销和防控风险工作,加大宣传力度,稳定市场预期,引导棉农积极交售棉花,棉花企业理性入市收购;各级农业发展银行要继续支持棉花收购,督促贷款企业加快销售,保障资金安全;地方有关部门要加强市场巡查,严厉查处恶意囤积、哄抬价格等行为。

　　为加强市场和质量监管,这次会议要求工商和质检部门依法严厉打击违法行为,规范棉花流通秩序;各地要抓好各环节排除异性纤维工作,确保棉花收购和加工质量。

　　为扶持发展棉花生产,会议提出要继续改善棉花生产条件,稳步扩大优势区域棉花种植面积,着力提高棉花单产和品质。

　　张晓强指出,由于2010年度国际棉花期初库存比上年度减少281万吨,供求状况虽比上年度有所改善,但仍处于紧平衡状态;国内棉花离大量上市还有一段时间,未来天气尚不确定,这容易引发市场投机炒作和价格异常波动。

　　事实上,从9月以来,棉花价格已经开始疯狂飙升。据张晓强介绍,9月中旬,国际市场棉价比7月下旬上涨了30％,国内市场棉价上涨了12％,均已接近历史高位。为此,张晓强提醒,棉价短期内过快过度上涨,蕴含着较大的市场风险,一是脱离供求基本面的上涨不可持续,二是下游消化困难,三是化纤有可能替代部分棉花需求。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市收盘走高 港股收于八个月高点

　　亚太股市周一收盘多数走高，东京股市收盘实现四个交易日以来的首次上涨。香港股市收盘创八个月高点，受地产类股领涨。新加坡股市创27个月以来最高收盘水平。
  
　　东京股市收盘实现四个交易日以来的首次上涨，原因是在美国股市上周五大幅上扬的提振下，出口商类股暂时摆脱了日圆汇率担忧的影响，而日本消费贷款商类股大幅下挫，因一则有关行业领军企业武富士(Takefuji)可能申请破产的报导则引发市场恐慌。日经指数收盘上涨131.47点，至9603.14点，涨幅1.4%；该指数在过去三个交易日中累计下跌1.6%。包括东京证交所一部所有股票的东证指数收盘上涨10.89点，至849.30点，涨幅1.3%；该指数33只成份股中有30只收盘上涨。
   
　　中国股市上扬，在结束了上周为期三天的假日休市后收于近两周高点，金属类股在伦敦金属交易所(London Metal Exchange, 简称LME)金属价格近期上涨的提振下出现补涨行情。基准上证综合指数收盘涨36.42点，至2627.97点，涨幅1.4%，为9月15日来的最高收盘点位，当时收于2652.50点。深证综合指数收盘涨25.99点，至1170.54点，涨幅2.3%。
   
　　香港股市连续第六个交易日走高，收盘创八个月高点，受美国股市上周五走强以及下周政府土地拍卖前房地产开发商类股的良好表现提振。恒生指数收盘涨221.41点，至22,340.84点，涨幅1.0%，为1月11日触及22,411点以来的最高收盘水平。盘中股指在22,292.54点至22,407.23点区间波动。该指数在过去六个交易日以内累计上涨3.0%，本月迄今已累计上涨8.8%。全天市场成交额上升至818.9亿港元，上周五为700.4亿港元。
   
　　澳大利亚股市收盘涨1.6%，因在有关美国经济正持续复苏的乐观情绪刺激下，交易员们将目标指向新的技术高点；而澳大利亚国会将于周二在堪培拉召开首次会议。S&P/ASX 200指数收盘涨73.5点，至4675.4点。
   
　　新加坡股市创27个月以来最高收盘水平，受到亚洲市场的普遍上扬支撑，而且投资者对全球经济增长前景的乐观情绪有所增强。基准海峡时报指数收盘涨20.78点，至3,113.46点，涨幅0.7%，盘中一度涨至3,125.38点，因美国上周发布的经济数据好于预期，且日本增加开支以刺激经济的承诺帮助投资者恢复了信心。大盘有320只股票上涨，203只股票下跌，成交量从上周五的23.7亿股升至25.1亿股，成交额为18.7亿新元。

　　2. 美股收盘走低 金融股走软

　　美国股市周一下跌，继之前连续四周上涨后，对金融业健康程度的担心使得投资者出现退缩。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘跌47.91点，至10812.3点，跌幅0.44%。该指数上周五涨1.9%，创5月12日以来最高收盘价。道指本月已累计上涨8.5%，有望成为1939年以来表现最佳的9月份。但部分投资者已对股市快速走高有所警惕。
   
　　纳斯达克综合指数收盘跌11.45点，至2369.77点，跌幅0.48%；标准普尔500指数跌6.44点，至1142.22点，跌幅0.56%，盘中未能突破关键的技术位1149点。
   
　　金融类股周一走低，此前穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service Inc.)将Anglo Irish Bank的债务评级下调了三档，因预计该行将申请进一步的政府援助。投资者还在消化本月早些时候在瑞士巴塞尔达成的全球银行新规的影响。
   
　　美国银行(Bank of America)跌2.7%，Travelers跌1.8%，摩根大通(J.P. Morgan Chase)跌1.7%。M&T Bank跌7%，因据知情人士称，M&T Bank与西班牙国家银行(Banco Santander)就前者收购后者旗下Sovereign Bank展开的谈判近日陷入僵局。
   
　　电信类股走强。道指成份股中涨幅最大的个股包括美国电话电报公司(AT&T Inc., T)和Verizon Communications。前者涨1%，后者涨0.7%，电信类股普遍上扬。电信类股近期走高，因对股市仍感到紧张不已的投资者纷纷寻求避险，而电信公司通常会派息。Sprint Nextel涨3.4%，MetroPCS Communications涨2.9%。
   
　　一轮并购交易令投资者对企业的资产负债状况更有信心。
   
　　美国西南航空(Southwest Airlines)涨8.7%，因此前该公司同意收购AirTran Holdings，后者飙升61%。该交易还推高了其他廉价航空公司的股价，JetBlue Airways涨7.1%，US Airways Group涨3.3%。
   
　　消费产品巨头联合利华公司(Unilever)涨1.2%，此前同意斥资37亿美元现金收购Alberto-Culver。Alberto Culver涨20%。
   
　　医疗保健类股走低，Intuitive Surgical跌5%，Varian Medical Systems跌1.3%，此前高盛将这两家医疗设备公司的首次评级定为卖出。