【财经要闻】

　　1. 国务院部署八项工作 促进东北形成新经济增长极

　　据中国政府网消息，国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝17日主持召开领导小组第二次全体会议。会议部署了八项重点工作，并指出东北地区等老工业基地全面振兴正处于关键时期，要加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。

　　据介绍，温家宝在会议上听取发展改革委关于振兴东北地区等老工业基地进展情况和下一阶段工作重点的汇报，审议并原则通过《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》与《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》。

　　国务院副总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组副组长李克强，国务院副总理回良玉出席会议。

　　会议认为，东北等老工业基地振兴战略实施以来，东北地区的经济社会面貌和广大干部群众的精神面貌发生了很大变化，东北三省经济增长速度高于全国平均水平，外商投资跃居全国前列。在应对国际金融危机中，国务院及时制定发布了关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，充实了振兴战略内涵，完善振兴政策措施。东北地区等老工业基地继续保持了良好态势，保增长、调结构、促改革、惠民生取得显著成效，为全国经济平稳发展做出了贡献。目前，东北地区等老工业基地全面振兴正处于关键时期，要深入贯彻落实科学发展观，认真总结振兴工作实践经验，进一步解放思想，开拓创新，齐心协力，真抓实干，抓紧落实各项政策措施，推动东北地区等老工业基地实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。要重点抓好以下工作：

　　一是加快转变经济发展方式。加大企业技术改造力度，全面提升自主创新能力，促进自主创新成果产业化。优化产业结构，构建现代产业体系。要推动企业兼并重组，淘汰落后产能，完成好“十一五”节能减排目标。继续推动装备制造、原材料、农副产品深加工等优势产业升级，支持高端制造业、新能源、节能环保、新材料、生物医药、生物工程等战略性新兴产业发展，大力发展金融、物流、旅游、文化等服务业产业。

　　二是继续深化改革扩大开放。深化国有企业改革，健全现代企业制度。完善厂办大集体改革试点政策，出台“债转股”资产处置试点办法。推动企业兼并重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团。大力发展非公有制经济和中小企业。推进林区管理体制改革，逐步实现地方行政管理、森林资源管理和企业经营分开。加强同东北亚国家的合作，编制沿边开放规划。

　　三是进一步发挥东北农业优势。加快东北地区农业发展方式转变，建立现代农业产业体系。创新农业经营机制，完善农业市场流通体系，促进农业循环经济发展和生态保护。积极推进农垦系统改革。健全东北粮食主产区补偿制度。加大对粮食主产区的道路、农网、水利等基础设施建设支持。

　　四是推进资源型城市可持续发展。开展资源枯竭城市转型评估，研究后续支持政策。组织实施好资源型城市中央预算内投资专项。开展可持续发展试点工作。研究制定资源型城市可持续发展条例。启动全国资源型城市可持续发展规划编制工作。

　　五是促进大小兴安岭林区生态保护和经济转型。调减森林采伐量，加快林区产业转型升级。将大小兴安岭符合条件地区纳入国家生态功能区转移支付范围，生态功能区中森林覆盖率高于70%的旗县参照资源枯竭城市转移支付政策，中央投资中安排专项资金支持大小兴安岭林区经济转型。

　　六是改善支撑保障条件。编制东北地区综合交通运输规划，完善和优化铁路路网，推进省际高速公路建设，加快发展支线机场。推进清洁能源建设和重点水利设施建设。着力保护好黑土地、湿地、林区和草原区。加强污染治理，以流域管理为核心，保护水资源和水环境。

　　七是加强社会事业和民生工程建设。继续搞好就业和社会保障工作，积极发展教育文化事业，推进医药卫生体制和医疗保险体制改革。扩大城镇保障性住房建设规模，继续做好棚户区改造工作。支持东北具备条件的城市新上热电联产项目，加快城市集中供热管网改造，解决好低保户冬季取暖问题。做好灾后重建工作，确保百姓在入冬之前有房可住。

　　八是统筹推进全国老工业基地调整改造工作。开展东北地区“十二五”规划研究和编制工作。研究编制并组织实施《全国老工业基地调整改造专项规划》。结合新形势和新情况，研究制定符合实际、切实有效的政策措施。

　　国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省(区)政府主要负责人出席了会议。

　　2. 北京拟年内出新规：开发商不能直接预收房款
　
　　北京市有望在年内实施商品房预售资金监督管理暂行办法。今后，购房人到监管银行付款或通过专用POS机刷卡直接存入监管账户，开发商将不能直接收存商品房预收款。

　　《北京晚报》8月17日报道了上述消息。据报道，多家开发商近日得到消息，新规核心内容有三点：首先，今后房地产企业申报项目总投资（即重点监管资金）、用款计划及监管银行，将成为建委核发销售证的前提条件；其次，房地产企业不能直接收存预售资金，由购房人到监管银行付款或通过专用POS机刷卡直接存入监管账户，已收定金、按揭贷款需及时转入监管账户；第三，开发商有关商品房项目预售款用款计划需经施工单位、监理单位加以确认，分为基础完成、结构封顶、竣工验收、登记申请四个资金使用节点，每个节点用款额度不得高于重点监管资金总额的25%，每个资金使用节点只能提出一次用款申请。

　　报道引述北京华业地产(600240,股吧)副总经理、中经联盟秘书长陈云峰的话称，在现阶段房企资金链紧张的状况下酝酿出台这个政策，应该是出于对购房者权益的考虑，“好的市场不需要监管，北京这么多年都没出现开发商卷款潜逃的事件，不过现在情况特殊，加强监管在情理之中。”

　　至于对市场的影响，陈云峰说，该政策对房地产企业的资金运用有很大限制，“很多房企是用销售回款拿地的，还有不少跨地区的大型企业，经常要根据需要调配资金，该政策客观上提高了房企的资金使用成本，但对于房价没有直接的影响。”

　　同时，报道引述中原地产华北区董事总经理李文杰的观点认为，一旦新规执行，对房地产公司未来整体现金流及新项目拓展进度上，影响将是致命的。

　　3. 一年期央票发行规模放大 超出上周110亿元

　　央行昨天发行440亿元一年期票据,参考收益率连续第十周维持于2.0929%。当天,央行仍未进行正回购操作。本周一年期央票发行规模继续增长,超出上周110亿元。

　　就发行规模增长,分析师认为,本周一年期央票发行规模虽略有扩大,但由于公开市场到期资金的大幅增加,市场流动性保持充裕。本周公开市场到期资金1660亿元,较上周增加740亿元,也是8月份到期资金量最大的一周。分析人士表示,本周若继续保持净回笼态势,周四的公开市场操作回笼压力较大。

　　上周,公开市场连续第四周实现净回笼,净回笼量从前一周的地量水平反弹至670亿元,至此,央行已累计净回笼达2540亿元。市场担心资金面可能在近期重新转向偏紧状态。国泰君安最新的研报认为,从近期的公开市场操作来看,货币政策并未明显收紧。

　　4. 8月15日当周美国ABC News消费者信心指数升至-45

　　ABC News公布的调查结果显示，8月15日当周美国消费者信心指数增长2点，至-45，较2010年的平均值-46高1点。
   
　　上周消费者信心指数结束了此前七周下滑局面。
   
　　ABC公布的调查报告显示，上周有90%的受访者认为经济形势在恶化，与 前一周持平；认为现在是消费良机或认为自身财务状况良好的受访者比例均小幅增加，分别达到26%和46%。
   
　　该消费者信心指数是根据对全美范围内随机选取的1,000名被调查人的调查结果编制的。调查结果误差幅度为上下三个百分点。的建筑商数量多于持悲观态度的建筑商。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市多数微涨

　　亚太股市周二收盘多数微涨，但投资者对全球经济恢复的担心依然影响市场情绪，东京股市今日继续被日圆走强拖累，日经指数下跌0.4%。
   
　　东京股市走低，日经指数创今年以来的收盘新低，因日圆升值相关忧虑继续对东京电子(Tokyo Electron)和奥林巴斯(Olympus)等科技股构成打击，而日本首相菅直人(Naoto Kan)和日本央行(Bank of Japan)行长白川方明(Masaaki Shirakawa)可能于下周初会面的计划引发的乐观情绪对市场影响不大。日经指数收盘跌34.99点，至9161.68点，创去年11月27日以来的最低收盘点位，跌幅为0.4%。包括东京证交所一部所有股票的东证指数跌1.85点，至826.78点，跌幅0.2%；旗下33只分类指数中有25只收盘下跌。
   
　　香港股市收盘微幅走高，好于预期的土地拍卖结果推动地产类股反弹。此前因香港政府颁布了遏制地产价格飙涨的最新措施，房地产类股周一普遍下挫。香港恒生指数收盘涨25.31点，至21,137.43点，涨幅0.1%。该指数本交易日的运行区间在21,015.01-21,161.73点。
    
　　中国股市小幅走高，上海地产开发商类股领涨，因之前有报导称上周上海市新建住宅销量飙升。此外由于市场预计中国光大银行(China Everbright Bank)有望在周三上市首日温和上涨，中型银行股也有所上扬。上证综合指数收盘涨10.18点，至2671.89点，涨幅0.4%。深证综合指数涨10.07点，至1138.09点，涨幅0.9%。
   
　　澳大利亚股市继续获得强劲支撑，连续第四个交易日跑赢美国股市。股市早盘稍显疲软，但随后主要银行及资源类股回升至前收盘价上方，而之后受出色的业绩报告提振，礼顿(Leighton)、Transurban、United Group和众多中型资源类股以及其他周期性股票表现强劲。基准S&P/ASX 200指数收盘涨38.5点，至4477.0点，涨幅0.9%。本交易日该指数从早盘低点4423.9点稳步回升至四日高点4486.1点。道琼斯技术分析显示，该指数收于位于4480点的小型通道线下方，可能会在此形成一个旗形看跌形态，成为大盘进一步上涨的阻力。
   
　　新加坡股市收盘走低，原因是投资者仍然对全球经济状况和复苏步伐感到不安。基准新加坡海峡时报指数收盘跌10.15点，至2923.36点，跌幅0.3%。大盘有271只股票收盘下跌，170只股票上扬。

　　2. 受零售商业绩提振 美股收盘走高

　　美国股市周二收盘走高。道琼斯工业股票平均价格指数收高，终结此前五个交易日的连跌局面。零售业巨头家得宝(Home Depot)与沃尔玛连锁公司(Wal-Mart)发布了好于预期的业绩报告，在一定程度上提振了股市。
   
　　道琼斯收盘涨103.84点，至10405.85点，涨幅1.01%，为过去六个交易日来首次收高。尽管盘中涨势帮助股指实现年内上涨，但收盘时重新转为年内下跌。道琼斯指数今年迄今累计下跌0.21%。
   
　　纳斯达克综合指数收盘涨27.57点，至2209.44点，涨幅1.26%。标准普尔500指数收盘涨13.16点，至1092.54点，涨幅1.22%。材料分类指数领涨；多家企业传出并购消息，促使市场预计新一轮并购潮将持续下去。
   
　　道琼斯指数成份股中，家得宝表现最佳。两家零售业巨头家得宝与沃尔玛发布的业绩报告促使投资者预计消费者支出情况或许并不像此前所担心的那样疲软。
   
　　家得宝收盘涨93美分，至28.31美元，涨幅3.4%。该公司公布第二财政季度净利润增长6.8%，但收入增幅低于预期，该公司还上调了全财年利润预期，但对销售额的预期较为谨慎。
   
　　沃尔玛涨61美分，至51.02美元，涨幅1.2%。沃尔玛第二财季利润增长3.6%，国际业务继续强劲增长，每股收益较分析师预期高1美分，不过，同店销售额连续第五个季度出现下滑。这家全球最大的零售商也上调了全财年业绩预期。
   
　　只有两只道琼斯指数成份股收低，卡夫食品(Kraft Foods)是其中之一，该股跌19美分，至29.26美元，跌幅0.7%。巴菲特的投资公司Berkshire Hathaway最新提交的文件显示，该公司仍在减持卡夫食品的股票。
   
　　碳酸钾生产商Potash Corp. of Saskatchewan Inc. 股价飙升31.02美元，至143.17美元，涨幅28%。此前该公司拒绝了必和必拓(BHP Billiton Ltd.)主动提出的385.6亿美元收购提议。Potash首席执行长表示，董事会并不反对出售公司，但不能接受报价过低的收购提议。这一表态为Potash未来接受新的收购提议保留了余地。必和必拓下跌1.73美元，至70.21美元，跌幅2.4%。