财经日报(141202)
来源:         作者:         时间:2014-12-02         点击量1215
  财经新闻

  1. 不动产统一登记试点工作启动 明年有望全面推开

  在主管部门相继挂牌成立后,《不动产登记暂行条例》渐行渐近。中国证券报记者日前从权威人士处获悉,由国土资源部主导、多个相关部委参与的不动产统一登记试点工作日前已推开,多个城市被安排先行试点,明年有望全面推开。权威人士说,《条例》最快可能年内出台。

  在不动产统一登记的内容中,除国有土地使用权和房屋使用权登记外,《条例》包括耕地、草原、林地、海域使用权等的登记,涉及国土、建设、农业、林业、海洋等多个部门。权威人士说,今年不动产登记工作主要体现在机构整合和设置,明年会全面铺开。

  截至目前,国土部尚未公布不动产登记试点城市名单。部分城市曾在政府工作报告等文件中提出过相关计划。来自新华网的消息显示,江苏省徐州市国土资源局完成的《徐州市不动产统一登记调查技术应用示范项目实施方案》,已于近日通过国土部评审,徐州将于明年初在新城区试点不动产统一登记。

  9月,《不动产登记暂行条例》的公开征求意见就已结束,并在进一步修改后上报监管层。

  今年以来,不动产登记相关工作进展较快。3月,“不动产登记工作部际联席会议第一次会议”召开,明确用3年左右时间全面实施不动产统一登记制度。5月,经中央编办批复,国土部挂牌成立不动产登记局。8月,不动产登记局“三定方案”印发。

  11月28日,中央编办已批复同意中国土地矿产法律事务中心更名为国土资源部不动产登记中心,主要承担不动产登记相关政策、业务、技术等方面的支撑工作。与此同时,不少地方政府也已成立了不动产登记主管部门,并已展开相关工作。

  临近年末,不动产登记的一些工作已经进入实际操作阶段。11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出,要用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。该项工作正是耕地不动产统一登记的一部分。

  业内人士表示,不动产登记是土地制度改革的一项基础工作,《不动产登记暂行条例》的出台和实施,对推进土改大有裨益。与此同时,在房地产税的立法和征收、实施差别化信贷政策中,完成不动产统一登记同样是重要前提,其对于建立房地产调控长效机制有着积极影响。

  根据已经披露的《条例》意见稿,国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台,权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料。

  2. 国企改革顶层设计接近完成 方案料以1+N形式发布

  时近年末,全面深化改革重头戏之一的国资国企改革进程颇受关注。权威人士1日向中国证券报记者透露,目前在与国企改革有关的改革意见中,顶层设计方面有8个改革方案正在抓紧研究制定,此外还有34项具体措施。这些方案可能以“1+N”形式发布。其中,“1”是指首先会出台一个深化国企改革指导意见,“N”是指十几个配套方案。新成立的国务院国企改革领导小组及办公室,设立综合协调组、地方国资组、中央企业组和政策协调组进行专门指导和协调把关。按原规划,国企改革指导意见、国资管理体制改革方案及发展混合所有制改革意见年底出台,一些方案已提交改革领导小组讨论并反复修改,预计不会晚于明年一季度出台。

  正在抓紧制定的国企改革方案中,顶层设计方面最重要的有两个:国企改革指导意见和完善国有资产管理体制方案。关系到全局工作的方案有六个:国企功能建立与分类改革方案、国有经济布局与结构调整方案、投资运营公司方案、剥离企业办社会和解决历史遗留问题实施方案,以及发展混合所有制经济意见、完善国企公司法人治理结构方案。

  “出台国有企业改革和国有资产管理体制改革顶层设计方案的时机逐渐成熟。”分析人士表示,顶层设计所要解决的几大问题在过去的一年里都进行关键试点或在制度层面做出重要突破:一是地方国企改革在分类监管上进行有效探索,为国企改革顶层设计实现分类监管积累必要经验;二是新《预算法》明确全口径预算框架,将政府全部收入和支出纳入预算,为清晰财政和国资关系提供必备前提;三是地方国资在建立国资流动平台,推动国资证券化等方面的试点将为向“管资本”过渡积累经验;四是央企负责人薪酬改革方案落地,将推动限薪与中长期激励相结合,员工持股将在各地改革方案中进行广泛试点和探索;五是随着十八届四中全会推动依法治国,以及规范国企推进混合所有制改革方案近期出台,将确保混合所有制改革设计的利益分配问题依法依规解决。

  随着改革向纵深推进,国企并购重组日趋加速。数据显示,国资在二级市场上并购重组数量较去年增加一倍,其中传统产业与新兴产业均明显在推进并购与转型。

  中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,随着国企分类明确、混合所有制改革深化及投资运营公司改革,一个大分化、大重组的高潮必将到来。

  平安证券报告认为,明年将是国企改革之年,也是国有资产重估之年。伴随着国企改革政策推进,预计明年国资股并购重组会更受关注。

  3.中国年末发力稳增长 两月内连批近万亿元投资

  两个月连批近万亿元基建投资,先后出台全面降息等若干重大政策,并派出8个督查组督查稳增长等政策落实情况……在较大的经济下行压力下,中国年末掀起稳增长高潮。专家指出,当前经济下行压力犹存,在一系列稳增长措施的“暖风”下,再叠加不断释放的改革红利,未来经济回稳可期。

  国家统计局12月1日公布的数据显示,11月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%,比上月回落0.5个百分点,创出8个月新低。

  此外,11月汇丰制造业PMI也出现回落,50.0%的终值为六个月以来最低点。其中,出口订单增速滑落至近5个月低点。

  官方和汇丰PMI数据双双回落,民生证券研究院执行院长管清友对中新网记者表示,一方面是因为内外需均出现放缓,另一方面,11月北京APEC期间多地企业停工也对生产有一定影响,两项指标都向荣枯线逼近,表明经济下行压力依然较大。

  汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌也认为,本次数据显示制造业扩张乏力,经济活动疲软,货币财政政策仍有待进一步宽松,以对冲经济下行压力。

  面对较大的经济下行压力,官方出手稳增长的力度不断增强。据中新网记者不完全统计,在10月以来的两个月时间里,国家发改委密集批复了35个基建项目,包括28个铁路、6个机场和1个深水港项目,总投资约9761.71亿元。

  最近一次批复是在11月28日,当天,国家发改委批复了叙永至毕节铁路项目、哈尔滨至牡丹江铁路客运专线项目、北京至张家口铁路八达岭越岭段工程等3个铁路项目,以及甘肃省兰州中川机场二期扩建项目,总投资约达510.12亿元。

  “项目批复如此密集,投资金额如此之大,显示出基建投资确实在加码。”申银万国研究所高级宏观研究员郭磊指出,当前中国经济的一个基本特征是去地产化,地产投资在持续下滑,政策推动基建投资加码,以对冲地产下行影响,同时也为稳定明年的投资打下基础。

  中信证券分析报告预计,在短期经济承压的背景下,预期后续基建领域的项目还将放出,四季度基建投资也有望从目前21%的水平回升至25%左右,从而有效对冲地产投资下滑的负面影响,预计四季度投资将回升至17%左右,使得今年经济平稳运行在7.4%左右。

  在加大基建项目投资的同时,一系列重大政策措施也密集出炉。记者注意到,仅在11月这一个月的时间里,中国官方就先后出台了全面降息、新“融十条”等若干重大政策。

  其中,11月22日,中国央行时隔两年实施全面降息,11月26日被称为新“融十条”的《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》发布,此外,国务院还发布了加强进口、扶持小微企业发展、促进内贸流通等若干意见。

  值得注意的是,为了保证政策的落地,中央办公厅、国务院办公厅近日联合派出8个督查组赴16个省(区、市)开展督查,重点对全面深化改革重大部署、稳增长政策等落实情况进行督查。

  管清友表示,当前经济下行压力犹存,货币宽松还会继续。尽管经济增速中长期下行趋势仍未结束,但短期来看,在一系列稳增长措施的“暖风”下,再叠加不断释放的改革红利,未来经济回稳可期。

  金融市场

  1. 亚太股市普跌 日经指数升至七年高位

  亚太股市周一(12月1日)收盘普遍走低,惟日经指数升至七年高位,因前强劲的资本支出数据帮助提振了市场人气。

  日本股市日经指数周一升至七年新高,因强劲的资本支出数据帮助提振了市场人气。与此同时,由于油价下挫,航空类股扩大涨幅。出口股也上涨,因美元兑日元触及七年新高。日经指数收高0.8%,报17590.10点,为2007年7月以来最高收位。东证股价指数上涨0.8%,收于1421.65点。JPX-日经400指数上涨0.7%,收于12929.86点。

  澳大利亚股市周一下跌2%,为10月10日以来最大跌幅,矿业及能源相关类股引发全面卖压。澳大利亚指数收盘大跌105.3点至5207.7点。指数上周五下跌1.6%。

  12月1日两市高开后震荡走强,沪指站上2700点,最高触及2720.74点,刷新40个月新高。随后围绕2700点震荡。午后,沪指跳水后延续震荡走势,2700点得而复失,终结七连阳。值得注意的是,沪指成交额再度超过4000亿。截至收盘,沪指跌0.1%,报2680.16点,成交4011亿;深成指涨1.04%,报9095.76点,成交2897亿。今天是恒指进入12月的第一个交易日,盘中低开低走,且午后跌幅逐渐扩大,最低时见23318.5点,跌幅达2.76%,收市时跌逾600点,跌幅为2.58%,创2013年6月20日以来最大单日跌幅。截止收市时,恒指报23367.45点,下跌620点,跌幅为2.58%;国企指数报10818.2点,下跌327.19点,跌幅为2.94%;红筹指数报4398.87点,下跌135.92点,跌幅为3%。大市全日成交1051亿港元。

  韩国股市周一收跌,受累于能源及造船类股在油价降至五年低点后大跌。韩国综合股价指数下跌0.8%至1965.22点。

  台湾股市周一收盘跌幅明显缩减,随亚股走低。台湾加权股价指数收低0.76%或69.44点,报9117.71点;日低至8998.55点,跌幅2.05%。证交所的显示,外资及陆资在台股卖超55.04亿台币,中止先前连续九个交易日买超共计550.37亿台币。

  2.美股周一收跌 道指跌0.29%

  北京时间12月2日凌晨消息,周一美国股市收跌,标普500指数连续第二个交易日下滑。疲软的美国黑色星期五销售数据与中国制造业数据令市场承压。

  美东时间12月1日16:00(北京时间12月2日05:00),道琼斯工业平均指数下跌51.31点,收于17,776.93点,跌幅为0.29%;标准普尔500指数下跌14.12点,收于2,053.44点,跌幅为0.68%;纳斯达克综合指数[-0.18%]下跌64.28点,收于4,727.35点,跌幅为1.34%。

  周一经济数据面,美国供应管理协会(ISM)发布的11月制造业经理人调查报告显示,相关指数环比小幅下降,但依然超出市场预期,美国制造业仍保持强劲增长势头。

  尽管周一原油期货价格大幅反弹,但能源板块仍然普遍走低。

  黄金期货价格同样反弹。在瑞士公投之后,黄金一度成为抛售目标。在公投中,瑞士选民否决了瑞士国家银行增加贵金属储备的计划。

  但穆迪下调日本评级的消息引发市场避险情绪,帮助现货黄金和白银从低位明显反弹。而在成功回补周一的跳空缺口之后,市场出现轧空行情。黄金最高反弹至1184美元,从日内低点反弹超过40美元,现货白银最大反弹超过10%,触及16.34美元。

  来自亚洲的消息尽皆利空。两份不同来源的数据均表明,尽管中国最近降息,但中国的制造业已经丧失增长动力。此外,穆迪将日本的主权债务评级从A1下调为Aa3,称日本在达成财政目标与促进经济增长方面存在不确定性因素。

  今天的讲话官员包括纽约联储主席威廉-达德利(William Dudley)、美联储副主席斯坦利-费希尔(Stanley Fischer)等。

  达德利表示,有关首次加息时间在2015年中前后的预测“看来合理”;能源价格下跌对美国经济有益;2015年经济增长既不会令人失望,也不会令人震惊;2015年通货膨胀率将会持平或者提高;加息步伐部分依赖于市场反应;不存在“美联储股市投机”;将来的长期联邦基金利率可能比过去更低。

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