财经新闻

　　1．国务院确定发展“互联网+医疗健康”措施 5月1日起进口抗癌药零关税

　　国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网+医疗健康”措施，缓解看病就医难题、提升人民健康水平；决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患者更多受益；部署全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，为农村孩子提供公平有质量的义务教育。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，加快发展“互联网+医疗健康”，可以提高医疗服务效率，让患者少跑腿、更便利，使更多群众能分享优质医疗资源。会议确定，一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院，推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构，建立互联网专线保障远程医疗需要。三是探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系，加快信息互通共享，强化医疗质量监管和信息安全防护。

　　为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择，会议决定，一是从2018年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。二是抓紧研究综合措施，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。三是加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。四是加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期，保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。五是强化质量监管，加强进口药品境外生产现场检查，严打制假售假。

　　会议指出，因地制宜、优化布局，办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，有利于促进教育公平。对地处偏远、生源较少的地方，一般在村设置低年级学段小规模学校，在乡镇设置寄宿制中心学校，方便农村孩子就近入学和留守儿童照护。要优化财政支出结构，改善办学条件，依法提高教师待遇，编制、职称评聘等向小规模学校倾斜。通过“互联网+”教育、对口支教等方式，提高乡村学校办学水平。

　　2．全国“扫黄打非”办公室：网络直播及短视频企业应坚持正确导向

　　为督促网络直播及短视频企业进一步加强平台内容安全管理，4月11日，全国“扫黄打非”办公室召集YY、斗鱼、花椒、映客、六间房、酷六、KK、龙珠、熊猫、天鸽互动和今日头条、快手、爱奇艺、炫一下、微博、哔哩哔哩、荔枝FM、金山等18家互联网公司相关负责人，召开网络直播及短视频企业加强内容安全管理会议，严明监管要求。

　　会上，全国“扫黄打非”办公室通报了网络直播及短视频平台违法违规行为表现和近年来全国网络直播案件查办情况，强调了“净网2018”“护苗2018”等专项行动工作部署及要求，介绍了网络有害出版物特征值共享数据库建设等情况。各参会互联网公司代表围绕加强平台内容安全管理、保护未成年人健康成长等方面工作进行了交流研讨，并提出意见和建议。

　　会议对各网络直播及短视频企业近期和今后内容安全管理工作提出了明确要求。会议指出，无论是网络直播企业，还是短视频平台，都务必履行企业社会责任，落实企业主体责任，在追求经济效益的同时兼顾好社会效益。要坚持正确价值导向，加强内容审核和安全管控，确保平台上不出现淫秽色情、凶杀暴力等有害信息，不传播泛娱乐化、低俗、恶搞等不良内容。在内容审核标准方面，网络直播和短视频企业不能单纯以技术公司或文化企业定位自己，还要以负责任的传播媒介标准要求自己。各企业要认真完善内容审核机制，建立与发展规模匹配的审核队伍，加大内容审核力度，及时调整审核重点，改善内容推荐算法。此外，要在企业内部构建未成年人保护体系，加大对妨碍未成年人健康成长内容的清理整治力度。

　　会议强调，互联网公司要实现长远发展，必须充分履行企业社会责任，遵守法律和道德两重底线，积极采取“预防、技防、人防、群防”四类措施；要取得管理实效，无论采取什么措施，最终以平台净化的效果来衡量。通过落实主体责任、强化行业自律、健全长效管理机制，与政府监管部门建立协调协作、良性互动的关系，共同推动行业健康有序发展。全国“扫黄打非”办公室对网络直播及短视频企业的违法违规行为，将坚决查处、依法打击；对落实安全管理主体责任不力的企业平台，将依法追究相关责任。

　　3．中证报：资金面宽松程度趋于收敛将是大概率事件

　　3月中旬以来，3个月期限的上海银行间同业拆放利率（简称“Shibor3M”）呈加速下行态势，连续23个交易日走低后，自4.74%一线跌至4.20%左右，累计下行约54个基点。若自去年年底算起，Shibor3M下行幅度已超过70个基点，目前创下2017年2月10日以来新低。

　　作为中长期利率的“锚”，Shibor3M的加速下行意味着什么？市场人士认为，Shibor3M的下行，从节奏上看是对资金面宽松的进一步确认，反映市场对流动性的担忧明显缓解。

　　今年一季度，市场流动性环境整体较为宽松，资金利率中枢和流动性溢价均大幅回落。同时，资金的期限利差（Shibor3M-DR007）却下降偏慢，年初截至3月22日，Shibor3M与DR007的利差运行区间位于172-204基点，仍处于偏高位置。从节奏上看，3月中旬以来Shibor3M加速下行应是对资金面宽松的确认，这与Shibor3M利率相对于资金利率经常体现出滞后特征是相符的。

　　有观点认为，从表面上看，资金面宽松是推动这轮债市走牛的关键因素，但从深层次剖析，利率下降并非央行放水导致，而是资金需求出现超预期回落。如海通证券姜超团队指出，这一轮债券牛市持续性强，因为不是靠央行“放水”，而是靠压缩影子银行、规范政府举债、抑制居民加杠杆，融资需求回落带来利率下降，利率降得慢但更可持续。

　　数据显示，从2017年10月到2018年2月，代表全社会融资需求的社会融资总量余额增速从13%降至11.2%，过去4个月（2017年11月至2018年2月）的新增社会融资总量同比减少1.2万亿元，其中表外融资同比减少1.9万亿元。

　　不过，市场人士认为，近期负债压力的缓解可能主要反映的是流动性悲观预期的修复，而非来自融资需求的趋势性回落。从更能反映实体边际融资情况的票贴利率和非标利率来看，今年的下行并不明显，而信托预期收益率近期甚至有所上升。

　　从资金供给层面来看，今年春节后，央行流动性净投放量显著高于去年同期水平，尤其是在普惠金融定向降准、临时准备金动用安排因素叠加影响下，资金面整体呈现超预期的宽松状态，由此市场对流动性的预期明显改善。据机构测算，今年一季度的超储率始终在1.5%以上，明显高于去年前三个季度。这意味着，尽管公开市场操作削峰填谷基调不变，但流动性总量水平显著提高。

　　值得一提的是，因年初以来货币政策频频释放暖意信号，流动性保持宽松状态，监管加强协调推进、融资渠道收缩、贸易摩擦风波等不确定性因素增多，部分市场人士对货币政策边际放松的期待有所升温，不过当下并不存在货币政策转松的基础。一方面，经济基本面仍有较强韧性，通胀隐忧并未消除；另一方面，防范化解重大风险仍是重要任务，资金面过于宽松导致加杠杆行为再次抬头的迹象也开始出现，这并不符合监管意图。总的来看，尽管货币政策没有继续收紧的可能，但也没有转松的必要，预计稳健中性的基调将延续，由此资金面过于宽松的局面预计难以持续。

　　对资本市场尤其是债市而言，考虑到资金面持续宽松是引发收益率下行的关键因素，恰如市场人士所言，流动性溢价的大幅修复，意味着除非未来资金面超预期宽松，否则资金面对债市的正面贡献可能逐渐衰弱。目前来看，随着收益率的快速回落，稳货币带来的流动性悲观预期的修复似乎已逐渐反映在市场预期中，且债券供给压力和4、5月存在连续大额财政收税的考验也逐渐临近，后续资金面宽松程度趋于收敛将是大概率事件。

　　金融市场

　　1．沪指低开低走跌0.87% 海南板块逆势回暖

　　周四(4月12日)三大股指早盘走势分化，沪指盘初低位震荡，创业板数次上攻，但市场做多情绪低迷，午后三大股指纷纷跳水，沪指盘中跌幅近1%，创业板由红翻绿。题材来看，保险板块全天保持强势，海南板块温度回暖，黄金股表现也较为活跃。值得注意的是，两市成交量今日迅速下降。

　　截至收盘，沪指报3180.16点，跌27.92点，涨幅0.87%，成交1850亿元；深成指报10726.95点，跌81.42点，涨幅0.75%，成交2436亿元；创业板报1826.89点，跌7.74点，跌幅0.42%，成盘面上，保险、海南、无人零售、医疗器械、黄金等概念板块涨幅居前；水泥、稀土永磁、煤炭、海工装备、租售同权等概念板块跌幅居前。

　　个股方面，天广中茂、香溢融通、安妮股份、雄塑科技、汇金股份、友好集团等涨幅居前；联得装备、阿科力、瑞斯康达、诚迈科技、九典制药等跌幅居前。

　　有分析认为，虽然近期盘面热点持续性不佳，资金布局切换频繁，加之A股外部环境变幻莫测，短线参与难度有所提升，但是结构性投资机会尚且丰富。操作上投资者还需摒弃短期噪音，甄选确定性投资机会，重点关注有政策支持、估值低且业绩良好的上市公司进行布局。

　　2．贸易战、中东局势担忧降温 道指大涨近300点 

　　周四（4月12日）标普500指数收涨21.80点，涨幅0.82%，报2663.99点。道指收涨293.60点，涨幅1.21%，报24483.05点。纳指收涨71.22点，涨幅1.01%，报7140.25点。

　　关于特朗普周四发布推特的消息，Spartan Capital Securities首席市场经济学家Peter Cardillo向CNBC表示：“这推动了美股攀升，但市场仍然受到不确定性因素的影响。预计市场还会在一段时间内继续维持区间震荡局面。”

　　财报季来临之际，美国银行股普涨。高盛收涨2.63%，美国银行收涨2.51%，花旗集团收涨3.21%，摩根大通收涨2.49%，摩根士丹利收涨2.1%；美国运通收涨1.91%。伯克希尔哈撒韦B类股和A类股分别收涨1.49%和1.29%，富国银行收涨1.48%。

　　苹果收涨0.99%，谷歌母公司Alphabet收涨1.19%，亚马逊收涨1.5%，微软收涨1.87%，英伟达收涨3.7%，奈飞收涨1.84%，AMD收涨2.65%，英特尔收涨3.17%，高通收涨0.35%，Facebook则收跌1.47%，特斯拉收跌2.28%。

　　富时泛欧绩优300指数收涨0.68%，报1485.41点。

　　德国DAX 30指数收涨0.98%，报12415.01点。法国CAC 40指数收涨0.59%，报5309.22点。英国富时100指数收涨0.02%，报7258.34点。